AZ EXPORTHITELEZÉS TERÜLETÉN ALKALMAZOTT MAGYAR KÖRNYEZETI ÉS SZOCIÁLIS POLITIKA

Az államilag támogatott exporthitel finanszírozás során a környezetvédelem (és tágabb értelemben a fenntartható fejlődés) szempontjainak integrálása kiemelten fontos, így az ügylet befogadásának elbírálási folyamata során figyelembe veszik és értékelik a környezeti és szociális hatásokat, kockázatokat. A környezet védelméhez azáltal járul hozzá az intézmény, hogy állami exportösztönzést szolgáló támogatást nem ítélhet meg környezetre káros hatással járó export/beruházás finanszírozáshoz.

Az Magyar Export-Import Bank Zrt. (továbbiakban: Bank) állami hátterű tevékenységét szabályozó kormányrendeletek előírják, hogy a finanszírozás feltételei között a bank a környezetvédelmi és szociális szempontokat is köteles figyelembe venni, az OECD által szabályozott módon.

A Bank által az állam készfizető kezessége mellett vállalható garanciák, valamint a deviza- és kamatcsere ügyletek pótlási- és kamatköltségei feltételeiről és részletes szabályairól szóló 435/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 7.§ (2) b) pontja értelmében a Bank exporthitel garanciát csak abban az esetben nyújthat, ha az OECD Tanácsának, az Exporthitelekről és a kellő környezeti és társadalmi körültekintésről szóló Ajánlásának megfelelően elvégzett környezeti célú átvilágítás vagy környezeti és társadalmi hatástanulmány alapján a finanszírozott ügylet nem minősül a környezetre nézve károsnak.

A Bank kamatkiegyenlítési rendszeréről szóló 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet 5.§ (2) b) pontja alapján a kamatkiegyenlítés két éves és két éven túli futamidejű exporthitelek, refinanszírozási exporthitelek és követelésvásárlás finanszírozásához csak akkor vehető igénybe, ha a Bank által, az OECD „Exporthitelekről és a kellő környezeti és társadalmi körültekintésről” szóló Ajánlásának megfelelően elvégzett környezeti célú átvilágítás, környezeti hatástanulmány vagy környezeti és társadalmi hatástanulmány alapján a finanszírozott ügylet nem minősül a környezetre nézve károsnak.

Az OECD Exporthitel és Garancia Csoportja (a továbbiakban: „ECG”) 2001-ben dolgozta ki és 2003-ban fogadta el a befogadott projektek környezetvédelmi átvilágításáról szóló OECD Ajánlást. Az Ajánlással az államilag támogatott exportfinanszírozás környezeti kockázatelemzésének szabályrendszerét alkották meg. A dokumentum olyan egységes, közös gyakorlatokat tartalmaz, amellyel meghatározható és mérsékelhető a projektek környezetterhelő hatása. A környezetre gyakorolt hatások mellett egyre nagyobb hangsúlyt fektettek a szociális hatások felmérésére is. Az OECD az addigi hatályban lévő Ajánlását a szociális hatások értékelésére vonatkozó elemekkel kibővítette és 2012-ben véglegesítette, később, majd 2016-ban pedig felülvizsgálta. Ez utóbbi a jelenleg is hatályos verzió. Az OECD Ajánlás, amelynek célja, hogy olyan eljárásokat alakítson ki az államilag támogatott exportfinanszírozás környezeti és szociális hatásainak vizsgálata során, amely törekszik a projektek kedvezőtlen környezeti és társadalmi hatásainak megelőzésére és csökkentésére, valamint figyelembe veszi a kapcsolódó környezeti és társadalmi kockázatokat, mindez által javítja a támogatott projekt pénzügyi kockázat felmérésének általános folyamatát.

AZ EXIMBANKNÁL ALKALMAZOTT MAGYAR KÖRNYEZETI ÉS SZOCIÁLIS POLITIKA ALAPELVEI

• Feleljen meg a magyar jogszabályi követelményeknek, a nemzetközi kötelezettségeknek, a Magyarország által vállalt környezetvédelmi szociális/társadalmi és emberi jogi megállapodásoknak.
• Tartsa tiszteletben az üzleti titok védelmére vonatkozó jogszabályokat és a versenyszempontokat, összhangban a közérdekű környezeti információk közzétételére vonatkozó jogszabályokkal.
• Működési rendje legyen rugalmasan alkalmazható és továbbfejleszthető.
• A bank a környezeti és szociális hatások értékelésénél együttműködik az érintettekkel, és a vevő ország szuverén jogát tiszteletben tartja.