1
2025.12.22.
ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SEGÉDLET (ÁLTALÁNOS CSOPORTMENTESSÉGI RENDELET,
DE MINIMIS RENDELET)
1 Általános rendelkezések
1.1 Jövő Exportőrei Hitelprogram
Az Állami támogatási segédlet a Magyar Export-Import Bank Zrt. (a továbbiakban: „Eximbank”) által a Jövő
Exportőrei Hitelprogram keretében meghirdetett hitelkonstrukciókra vonatkozó állami támogatási szabályok nem
taxatív összefoglalását tartalmazza.
Az Eximbank a Jövő Exportőrei Hitelprogram keretében - az 1994. évi XLII. törvény (a továbbiakban: „EXIM
törvény”) 2. § (1) és (2a) bekezdéseiben foglaltakra tekintettel - fix kamatozás mellett a következő hiteltermékeket
nyújtja:
Közvetlen finanszírozásban:
1. Beruházási hitel;
2. Zöld beruházási hitel;
3. Forgóeszközhitel;
4. Belföldi befektetési hitel;
5. Befektetési hitel.
Refinanszírozásban:
1. Beruházási Hitel;
2. Zöld Beruházási Hitel;
3. Forgóeszközhitel;
4. Forgóeszközhitel Plusz;
5. Belföldi befektetési hitel;
6. Befektetési hitel.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a jelen Állami támogatási segédlet a vonatkozó jogszabályi előírások és az Eximbank
belső előírásainak kivonatát tartalmazza, ugyanakkor az irányadó jogszabályoknak való megfelelés ellenőrzése
minden alkalommal a jogalkalmazó(k) felelőssége.
Felhívjuk a figyelmet, hogy jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a jelen Állami támogatási segédletben
foglaltakat kell alkalmazni.
1.2 Általános kizárások az állami támogatás nyújtása tekintetében
Ha uniós jogi aktus másként nem rendelkezik, nem fizethető ki támogatás azon Kedvezményezett részére, amely
a támogatás odaítélésekor még nem tett eleget valamennyi, az Európai Bizottság uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címtett határozata alapján fennálló visszafizetési
kötelezettségének.
Ha uniós állami támogatási szabály másként nem rendelkezik, nehéz helyzetben lévő vállalkozás nem részesülhet
állami támogatásban.
Figyelemmel a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: „Atr.”) 3. § (3) bekezdésében és a 6. § (1)
bekezdésében, és azoknak megfelelően, az előző bekezdésekben rögzített megkötésekre, az Eximbank a
hiteligényléskor és a szerződéskötést megelőzően köteles megvizsgálni, hogy a hivatkozott körülmények
fennállnak-e.
1.3 Együttműködési kötelezettség
2
Az állami támogatás kedvezményezettje, illetve az érdekelt fél köteles együttműködni az Eximbankkal, az Európai
Uniós Ügyek Minisztériumával, valamint az Európai Bizottsággal, ennek keretében adatszolgáltatásra és
nyilatkozattételre is kötelezhető.
Az Európai Bizottság kérésére, az abban foglaltak szerint, de eltérő rendelkezés hiányában 10 (tíz) naptári napon
belül az Ügyfélnek a hitelügylettel kapcsolatos dokumentációkat az Eximbank rendelkezésére kell bocsátania.
1.4 Egyéb rendelkezés
Az Eximbank kivételes esetben, az ügylet sajátosságai figyelembe vételével a Jövő Exportőrei Hitelprogram
termékfeltételeitől egyedi döntésével eltérést engedélyezhet, amennyiben az nem ellentétes a vonatkozó állami
támogatási szabályokkal.
2 Fogalommagyarázat
Felhívjuk a figyelmet, hogy a kifejezetten a csekély összegű támogatáshoz
1
és az Általános Csoportmentességi
Rendelet alapján nyújtott állami támogatásokhoz
2
kapcsolódó fogalmak nem kerültek átemelésre az Állami
támogatási segédletbe.
2.1 Általános fogalomkészlet
„Állami támogatás
3
” az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás
vagy csekély összegű támogatásként:
a) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott
csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1408/2013/EU bizottsági
rendelet 3. cikke,
b) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást
nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április
25-i 360/2012/EU bizottsági rendelet 2. cikke,
c) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a halászati és akvakultúra-ágazatban
nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2014. június 27-i 717/2014/EU bizottsági
rendelet 3. cikke,
d) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való
alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikke,
e) az (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet 3. cikke, vagy
f) az (EU) 2023/2832 bizottsági rendelet 3. cikke
[az a)–f) alpont a továbbiakban együtt: csekély összegű támogatásokra vonatkozó bizottsági rendeletek] alapján
nyújtott támogatás,
„Diszkont kamatláb
4
” a Referencia Ráta Közlemény alapján a különböző években folyósított állami
támogatások, illetve a több év alatt megvalósított projektek felmerült költségei jelenértékének kiszámításához
használt kamatláb, amely egyenlő a támogatás odaítélésekor hatályos referencia alapkamatláb 100 bázisponttal
növelt értékével.
1
De Minimis Rendelet 2. cikk
2
Általános Csoportmentességi Rendelet 2. cikk
3
Atr. 2. § 1. pont
4
Atr. 2. § 3. pont
3
„Elszámolható költség
5
” az egyes támogatási kategóriákra az uniós állami támogatási szabályokban e címen
meghatározott költségek köre.
„Gazdálkodó szervezet
6
” a gazdasági társaság, az európai részvénytársaság, az egyesülés, az európai gazdasági
egyesülés, az európai területi társulás, a szövetkezet, a lakásszövetkezet, az európai szövetkezet, a vízgazdálkodási
társulat, az erdőbirtokossági társulat, az állami vállalat, az egyéb állami gazdálkodó szerv, az egyes jogi személyek
vállalata, a közös vállalat, a végrehajtói iroda, a közjegyzői iroda, az ügyvédi iroda, a szabadalmi ügyvivői iroda, az
önkéntes kölcsönös biztosító pénztár, a magánnyugdíjpénztár, az egyéni cég, az egyéni vállalkozó, a befektetési
alap, továbbá az MRP szervezet.
„Induló beruházás”
az a tárgyi eszközök vagy immateriális javak beszerzésére irányuló beruházás, amely esetén az alábbiak közül egy
vagy több teljesül:
a) új létesítmény létrehozása,
b) meglévő létesítmény kapacitásának bővítése,
c) létesítmény termékkínálatának, szolgáltatásainak a létesítményben addig nem gyártott termékekkel,
nem kínált szolgáltatásokkal történő bővítése, vagy
d) egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának, átfogó szolgáltatásainak alapvető
megváltoztatása, valamint
e) a részesedésszerzés kivételével olyan létesítmény eszközeinek felvásárlása, amely létesítmény bezárásra
került vagy felvásárlás nélkül bezárásra került volna („Létesítményfelvásárlás”).
A pótló beruházás nem minősül induló beruházásnak.
„Kedvezményezett
7
” az a gazdasági tevékenységet folytató vállalkozás
8
, amely az Európai Unió működéséről
szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti előnyben részesül vagy részesült.
„Létesítmény” funkcionálisan megbonthatatlan egészet képező termelő vagy szolgáltató egység.
„Munkálatok megkezdése” tagállami értelmező rendelkezés az Általános Csoportmentességi Rendelet 2. cikk
23. pontja szerinti fogalomhoz.
a) Megvalósíthatósági tanulmány (előkészítő munka) készítése nem minősül a munkálatok megkezdésének.
b) Előzetes tervdokumentáció (előkészítő munka) készítése nem minősül a munkálatok megkezdésének.
c) Telek/földterület megvásárlása (időpontjától függetlenül) nem minősül a munkálatok megkezdésének.
d) Elvi építési engedély (előkészítő munka) megszerzése nem minősül a munkálatok megkezdésének.
e) Jogerős építési engedély(ek) (előkészítő munka) megszerzése nem minősül a munkálatok megkezdésének.
f) Üzemeltetési szerződés megkötése: a beruházás tárgyára a munkálatok megkezdésének minősül, ha a
kérelemnek a pénzügyi intézményhez történt benyújtása előtt már megkötésre került.
g) Megkötött generálkivitelezői szerződés: az Általános Csoportmentességi Rendelet alapján ezek a
beruházások nem rendelkeznek ösztönző hatással vagy fennáll a jogilag visszavonhatatlan elköteleződés a
beruházás megvalósítására, tehát a munkálatok megkezdésének minősül.
h) Megkötött generálkivitelezői szerződés, ami tartalmazza a telekre vonatkozó tereprendezést (például
bontási munkák, stb.): az Általános Csoportmentességi Rendelet alapján ezek a beruházások nem
rendelkeznek ösztönző hatással vagy fennáll a jogilag visszavonhatatlan elköteleződés a beruházás
megvalósítására, tehát a munkálatok megkezdésének minősül.
5
Atr. 2. § 6. pont
6
EXIM törvény 1. § (5a) bekezdés 3. pont
7
Atr. 2. § 8. pont
8
az érintett vállalkozás meghatározása során tekintettel kell lenni a De Minimis Rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti egy és ugyanazon
vállalkozás- vagy az Általános Csoportmentességi Rendelet I. melléklet szerinti vállalkozás fogalmára.
4
i) Felújítás: amennyiben nem köthető meglévő tevékenységek bővítéséhez, új tevékenységhez vagy
termékdiverzifikációhoz, akkor az Általános Csoportmentességi Rendelet alapján nem támogatható, tehát a
munkálatok megkezdésének minősül.
j) Tulajdonosváltás megkezdett beruházásnál (felvásárlás): addig tekinthető új (nem megkezdett)
beruházásnak, amíg:
i. az építési munkák esetén az építési naplóba történő első bejegyzés, vagy az építésre vonatkozó első
visszavonhatatlan kötelezettségvállalás megtörténik;
ii. a tárgyi eszközök és immateriális javak beszerzése esetén az első, jogilag kötelező érvényű megrendelés
megköttetik;
iii. olyan kötelezettségvállalás nem történik, amely a beruházást visszafordíthatatlanná teszi.
„Projekt (beruházás) megkezdése
9
”
a) építési munka esetén az építési naplóba történő első bejegyzés vagy az építésre vonatkozó első
visszavonhatatlan kötelezettségvállalás időpontja,
b) tárgyi eszköz és immateriális javak beszerzése esetén
ba) a vállalkozás általi első jogilag kötelező érvényűnek tekintett megrendelés napja,
bb) – a ba) alpont szerinti megrendelés hiányában – az arra vonatkozóan megkötött, jogilag kötelező
érvényűnek tekintett szerződés létrejöttének a napja,
bc) – a ba) alpont szerinti megrendelés és a bb) alpont szerinti szerződés hiányában – a beruházó által aláírással
igazolt átvételi nap az első beszerzett gép, berendezés, anyag vagy termék szállítását igazoló okmányon,
c) létesítmény felvásárlása esetén a felvásárlás időpontja,
d) az a)–c) pont közül több pont együttes megvalósulása esetén a legkorábbi időpont azzal, hogy nem tekinthető
a projekt (beruházás) megkezdésének a földterület megvásárlása, ha az nem képezi a projekt (beruházás)
elszámolható költségét, valamint az előkészítő munka költségének felmerülése.
„Szinten tartást szolgáló eszköz
10
” olyan eszköz, amely a Kedvezményezett által már használt tárgyi eszközt,
immateriális javakat váltja ki anélkül, hogy a kiváltás az előállított termék, a nyújtott szolgáltatás, a termelési, illetve
a szolgáltatási folyamat alapvető változását vagy bővülését eredményezné.
„Támogatástartalom kalkulátor” az Eximbank honlapján (www.exim.hu) és a Partnerportálon rendelkezésre
álló Excel táblázat, amely a támogatástartalom meghatározására szolgál.
„Támogatástartalom igazolás” az Eximbank által az Atr. 4. § (1) bekezdése alapján kiállított igazolás.
„Támogatástartalom
11
” a kedvezményezett számára, akár több forrásból nyújtott állami támogatásnak az Atr. 2.
mellékletben meghatározott módszer alapján számított értéke.
12
„Termék” az Eximbank által a Jövő Exportőrei Hitelprogram keretében meghirdetett egyes hiteltípusok.
2.2 Jövő Exportőrei Hitelprogram Közvetlen konstrukcióhoz kapcsolódó fogalmak
„Hitelkérelem” az Ügyfél által az Eximbankhoz, az Eximbank által előírt formában és tartalommal benyújtott
kérelem a Hitelprogram valamelyik Termékének igénybevétele céljából, mely az Eximbank honlapján
(www.exim.hu) elérhető.
9
638/2023. (XII. 28.) Korm. rendelet 2. § 131. pont
10
638/2023. (XII. 28.) Korm. rendelet 2. § 152. pont
11
Atr. 2. § 19. pont
12
Az Eximbank az Atr. 2. melléklet első albekezdés c) pontja alapján jóváhagyott képletet használja a támogatástartalom meghatározására
(vö. Állami támogatási segédlet 10.2. ’Támogatástartalom számítása’ elnevezésű pont.
5
„Hitelszerződés” az Eximbank és az Ügyfél között megkötött egyedi hitelszerződés, amely alapján az Eximbank
kedvezményes kamatozású hitel igénybevételének lehetőségét biztosítja az Ügyfél számára az Útmutatóban és
Hitelszerződésben meghatározott feltételek szerint.
„Kölcsön Kamatlába” az Eximbank által az Ügyfélnek nyújtott Kölcsön teljes futamidejére vonatkozó fix
kamatláb, melynek mértékét a jelen Útmutató rendelkezéseinek megfelelően a Hitelszerződésben rögzíti az
Eximbank.
„Ügyfél” együttesen az Adós(ok), az Adóstárs(ak) és a Biztosíték nyújtó(k).
2.3 Jövő Exportőrei Hitelprogram Refinanszírozási konstrukcióhoz kapcsolódó fogalmak
„AVHGA/GHG kezességvállalás” az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány- vagy a Garantiqa
Hitelgarancia Zrt. által kibocsátott készfizető kezesség.
„Hitelkérelem” az Ügyfél által a Pénzügyi Intézményhez a Pénzügyi Intézmény által előírt formában és
tartalommal benyújtott kérelem a Jövő Exportőrei Hitelprogram valamelyik Termékének igénybevétele céljából.
„Kérelem” az Eximbank által a Pénzügyi Intézmény részére a Jövő Exportőrei Hitelprogramhoz kialakított a
mindenkor hatályos refinanszírozási hitelkérelmi adatlap és annak termékspecifikus mellékletei, mely az Eximbank
honlapján (www.exim.hu) elérhető. A Kérelem benyújtásának feltételeit a Keretmegállapodás tartalmazza.
„Keretmegállapodás” a Pénzügyi Intézmény és az Eximbank között megkötött keretmegállapodás, melynek
feltételei és rendelkezései szerint a Pénzügyi Intézmény Refinanszírozási Kölcsönre vonatkozó szerződéseket köt
az Eximbankkal.
„Pénzügyi Intézmény” együttesen jelenti valamennyi hitelfelvevő Bankot és Pénzügyi Vállalkozást, mellyel az
Eximbank Keretmegállapodást köt.
„Refinanszírozási Igazgatóság” az Eximbank hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatának 2.4. pontja által
meghatározott szervezeti egység, melynek feladata az Eximbankkal együttműködési megállapodást kötött,
Magyarország területén működő, az EXIM törvényben meghatározott alanyi kör részére nyújtott célzott - a
hitelprogramokhoz kapcsolódó együttműködési megállapodásokban, hitelprogramonként meghatározott célok
megvalósítása érdekében végzett – refinanszírozás.
„Refinanszírozási Kölcsön” a Refinanszírozási Kölcsönszerződés alapján az Eximbank által a Pénzügyi
Intézmény részére nyújtott kölcsön, amelynek célja a Származékos Kölcsön refinanszírozása.
„Refinanszírozási Kölcsönszerződés” a Keretmegállapodás alapján az Eximbank és a Pénzügyi Intézmény
között megkötött egyedi kölcsönszerződés.
„Származékos Kölcsön” a Származékos Kölcsönszerződés alapján a Pénzügyi Intézmény által az Ügyfélnek
folyósított kölcsön.
„Származékos Kölcsönszerződés” a Pénzügyi Intézmény és az Ügyfél között az érintett termék feltételei alapján
finanszírozás céljából megkötött hitelszerződés, amely megfelel a vonatkozó termékfeltételeknek, és amelynek
forrása a kapcsolódó Refinanszírozási Kölcsön.
6
„Ügyfél” az Útmutatóban meghatározott bármely Termék keretében a Pénzügyi Intézménnyel megkötött
Származékos Kölcsönszerződés alapján finanszírozást igénybe vevő Végső Kedvezményezett, Hitelfelvevő,
Beruházó, Adós.
3 Csekély összegű támogatás
3.1 Állami támogatási kategória
Az Atr. I. számú melléklete szerint: „4.4 Általános csekély összegű (de minimis) támogatás.” Támogatást kizárólag
az (EU) 2023/2831 bizottsági rendelettel (a továbbiakban: „De Minimis Rendelet”) összhangban lehet nyújtani.
Az állami támogatás formája: a De Minimis Rendelet 4. cikk (3) bekezdés szerinti kölcsön.
13
A kifejezetten a csekély összegű támogatáshoz kapcsolódó fogalmakat a De Minimis Rendelet 2. cikk (1)-(2)
bekezdése állapítja meg.
3.2 Csekély összegű támogatás alkalmazási köre
A De Minimis Rendeletet valamennyi ágazat vállalkozásainak nyújtott támogatásra alkalmazni kell, a következők
kivételével:
a) a halászati és akvakultúra-termékek elsődleges előállításával foglalkozó vállalkozásoknak nyújtott támogatás;
b) a halászati és akvakultúra-termékek feldolgozása és forgalmazása területén működő vállalkozásoknak nyújtott
támogatás, amennyiben a támogatás összegét a piacon vásárolt vagy forgalomba hozott termékek ára vagy
mennyisége alapján határozzák meg;
c) az elsődleges mezőgazdasági termeléssel foglalkozó vállalkozásoknak nyújtott támogatás;
d) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozásoknak nyújtott támogatás,
a következő esetek egyikében:
i. amennyiben a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások
által forgalomba hozott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre;
ii. amennyiben a támogatás feltétele, hogy azt teljesen vagy részben továbbadják az elsődleges
termelőknek;
e) a harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységekhez nyújtott
támogatás, nevezetesen az exportált mennyiségekhez, az értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez,
vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódó
támogatás;
f) az importtermékekkel szemben hazai termékek felhasználásához vagy szolgáltatások igénybevételéhez kötött
támogatások.
Amennyiben egy vállalkozás az a), b), c) vagy d) pontjában említett ágazatok egyikében, valamint a De Minimis
Rendelet hatálya alá tartozó egy vagy több egyéb ágazatban egyaránt tevékenységet végez, illetve a De Minimis
Rendelet hatálya alá tartozó egyéb tevékenységeket végez, úgy a De Minimis Rendelet az utóbbi ágazatok és
tevékenységek számára nyújtott támogatásra alkalmazandó, feltéve, hogy a Magyarország megfelelő eszközökkel
– úgymint a tevékenységek szétválasztásával vagy számviteli elkülönítéssel – biztosítja, hogy a De Minimis Rendelet
hatálya alól kizárt ágazatokban végzett tevékenységek ne részesüljenek a De Minimis Rendelettel összhangban
nyújtott csekély összegű támogatásban.
3.3 Csekély összegű támogatás
13
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
7
Bármely, 3 évből álló időszakban az egy és ugyanazon vállalkozás
14
számára nyújtott csekély összegű támogatás
teljes összege Magyarországon legfeljebb 300 000 EUR.
Csekély összegű támogatást abban az időpontban kell nyújtottnak tekinteni, amikor az alkalmazandó nemzeti jog
szerint a Kedvezményezett jogosulttá válik arra, hogy megkapja a támogatást, függetlenül a csekély összegű
támogatás vállalkozásnak történő folyósítása időpontjától.
A 300 000 EUR felső határ a csekély összegű támogatás formájától, a támogatás kitűzött céljától és attól
függetlenül alkalmazandó, hogy a Magyarország által nyújtott támogatást teljes egészében vagy részben uniós
forrásokból finanszírozzák-e.
A 300 000 EUR felső határ alkalmazásában a támogatást készpénztámogatásként kell kifejezni. Minden felhasznált
számadatnak bruttó, azaz adózás vagy egyéb levonás előtti összegnek kell lennie. Az Eximbank a Kedvezményezett
részére megítélt támogatást a De Minimis Rendelet 4. cikk (3) bekezdése szerinti kölcsön formájában nyújtja, így
a támogatás összege a bruttó támogatási egyenértékkel azonos.
A több részletben kifizetett támogatást a támogatás nyújtásának időpontjára számított jelenértékre kell
diszkontálni. A diszkontálásra használt kamatláb a támogatás nyújtásakor érvényes diszkontráta.
Amennyiben az új csekély összegű támogatás nyújtása a 300 000 EUR felső határ túllépését eredményezné, a De
Minimis Rendelet nem alkalmazandó az új támogatásra.
Fúzió vagy felvásárlás esetén az összefonódó vállalkozásoknak nyújtott valamennyi korábbi csekély összegű
támogatást figyelembe kell venni annak meghatározásához, hogy bármely – az új vagy a felvásárló vállalkozásnak
nyújtandó – új csekély összegű támogatás meghaladja-e a 300 000 EUR felső határt. A fúziót vagy felvásárlást
megelőzően jogszerűen nyújtott csekély összegű támogatás a műveletet követően is jogszerű marad.
Ha egy vállalkozás két vagy több külön vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű
támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő vállalkozásnak kell nyújtani, amely alapvetően az a vállalkozás,
amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységeket átvállalta. Ha erre nincs lehetőség, a csekély
összegű támogatást saját tőkéjük – a szétválás tényleges időpontjában érvényes – könyv szerinti értéke alapján
arányosan el kell osztani az új vállalkozások között.
3.4 A bruttó támogatási egyenérték kiszámítása
A De Minimis Rendelet csak olyan támogatásokra alkalmazható, amelyek esetében a bruttó támogatási egyenérték
kockázatelemzés nélkül előre, pontosan kiszámítható, azaz amelyek átlátható csekély összegű támogatásnak
minősülnek.
Az Eximbank a De Minimis Rendelet 4. cikk (3) bekezdése szerinti kölcsönökből álló támogatást nyújt, amely az
a) és c) pont alapján átlátható csekély összegű támogatásnak tekinthető, azaz amennyiben:
i. a Kedvezményezett ellen nem indult kollektív fizetésképtelenségi eljárás, és a nemzeti jogban előírt azon
feltételeknek sem felel meg, amelyek a kollektív fizetésképtelenségi eljárásnak a Kedvezményezett hitelezői
kérésére történő elindítására vonatkoznak. Nagyvállalkozások esetében a Kedvezményezettnek legalább
„B-” hitelminősítésnek megfelelő helyzetben kell lennie; és
ii. a bruttó támogatási egyenértéket a támogatás nyújtásakor érvényes referencia-kamatláb alapján számították
ki.
14
Az egy és ugyanazon vállalkozásnak az de minimis rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozások minősülnek.
8
3.5 Támogatáshalmozódás
A De Minimis Rendelettel összhangban nyújtott csekély összegű támogatás az (EU) 2023/2832 bizottsági rendelet
alapján nyújtott támogatás kivételével, más csekély összegű támogatásokról szóló rendeletek alapján nyújtott
csekély összegű támogatással 300.000 eurónak megfelelő forintösszegig halmozható.
A De Minimis Rendelettel összhangban nyújtott csekély összegű támogatás nem halmozható az ugyanazon
elszámolható költségekhez nyújtott állami támogatással vagy az ugyanazon kockázatfinanszírozási célú
intézkedéshez nyújtott állami támogatással, ha az ilyen jellegű halmozás túllépné azt a legmagasabb támogatási
intenzitást vagy támogatási összeget, amelyet valamelyik csoportmentességi rendelet vagy a Bizottság által
elfogadott határozat az adott esetre vonatkozóan rögzített. A nem konkrét elszámolható költségekhez nyújtott,
vagy azokhoz hozzá nem rendelhető csekély összegű támogatás halmozható más, valamelyik csoportmentességi
rendelet vagy a Bizottság által elfogadott határozat alapján nyújtott állami támogatással.
3.6 Alkalmazási időszak
A De Minimis Rendelet 2030. december 31-ig
15
alkalmazandó.
3.7 A Kedvezményezett nyilatkozattételi- és dokumentummegőrzési kötelezettsége
Az Eximbank a De Minimis Rendelettel összhangban csak akkor nyújthat új csekély összegű támogatást, miután
megbizonyosodott egyfelől arról, hogy az új csekély összegű támogatás nem fogja a De Minimis Rendelet 3. cikk
(2) bekezdésében meghatározott felső határ fölé emelni az érintett vállalkozásnak nyújtott csekély összegű
támogatás teljes összegét, másfelől arról, hogy a De Minimis Rendeletben előírt valamennyi feltétel teljesül.
A Kedvezményezettnek a De Minimis Rendelet 7. cikkének (4) bekezdése
16
figyelembevételével előzetesen
nyilatkoznia kell az általa, valamint a vele egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozás által a támogatás
odaítélését megelőző három év (3*365 nap) során Magyarországon igénybe vett/ igényelt csekély összegű
támogatások támogatástartalmáról (lásd Az Ügyfél nyilatkozata megítélt állami támogatásokról). Amennyiben ilyen
támogatásban nem részesült, nemleges nyilatkozatot kell tennie.
Amennyiben a csekély összegű támogatást igénylő vállalkozás a beruházás azonos elszámolható költségeihez más
állami támogatást is igényel (akár megítélt, akár egy benyújtott támogatási kérelemről van szó), akkor nyilatkoznia
kell annak támogatástartalmáról, támogatási kategóriájáról, és támogatási intenzitásáról is.
A Kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés
meghozatala napjától számított tíz évig megőrizni. A Kedvezményezett az Eximbank felhívására köteles
bemutatni a valamennyi támogatással kapcsolatos okiratot és dokumentumot.
4 Általános Csoportmentességi Rendelet (általános rész)
4.1 ÁCSR szerinti támogatási program
15
A De Minimis Rendelet időbeli hatályának lejárta után a De Minimis Rendelet feltételeit teljesítő bármilyen csekély összegű támogatás
további 6 hónapig nyújtható.
16
Maximális hitelösszeg a vállalati hitellimiten túl függ a támogatástartalom mértékétől. Az Atr. 35. § (1) bekezdése alapján HUF-ban
kapott támogatás esetén, valamint az Eximbank által nyújtott támogatás összegének euróra történő átszámításakor a támogatás
odaítélésének (támogató szerv ill. az Eximbank döntésének napja) napját megelőző hónap utolsó munkanapján érvényes, a MNB által
közzétett, két tizedes pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó.
9
Az Eximbank az Általános Csoportmentességi Rendelet szerinti állami támogatást az Általános Csoportmentességi
Rendelet 11. cikk (1) bekezdés a) pontja szerint az Európai Bizottságnak utólagosan jelentett támogatási
programja
17
(a továbbiakban: „EXIM Program”) alapján nyújt állami támogatást.
Támogatási program időbeli hatálya: 2024.01.15.-2026.12.31.
18
Érintett gazdasági ágazatok: valamennyi gazdasági ágazat jogosult a támogatásra.
Az Eximbank támogatási program keretében alkalmazott támogatási jogcímek:
1) Regionális beruházási támogatás
2) Kis- és középvállalkozásoknak nyújtott beruházási támogatás
3) Energiahatékonysági intézkedésekre irányuló beruházási támogatás (az épületek energiahatékonyságának
kivételével)
4) Épület-energiahatékonysági intézkedésekre irányuló beruházási támogatás
5) Megújuló energia, megújuló hidrogén és nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelés támogatására irányuló
beruházási támogatás
Az Általános Csoportmentességi Rendelet keretében alkalmazott jogcímek alapján állami támogatást megítélni az
Általános Csoportmentességi Rendelet 1. cikk (2)-(6) bekezdéseiben rögzített korlátok tiszteletben tartása mellett
lehet.
Az Eximbank a Jövő Exportőrei Hitelprogram keretében kizárólag az EXIM Programmal összeegyeztethető
módon nyújthat az Általános Csoportmentességi Rendelet szerinti állami támogatást.
19
4.2 Támogatás formája
Az EXIM Program keretében alkalmazott támogatási eszköz: az Általános Csoportmentességi Rendelet 5. cikk (2)
bekezdés b) pontja szerinti kölcsön.
20
Kölcsön formájában nyújtott támogatás abban az esetben tekinthető
átlátható támogatásnak, amennyiben a bruttó támogatási egyenérték kiszámítása a támogatás odaítélésekor
irányadó referencia-kamatláb alapján történik.
4.3 Ösztönző hatás követelménye
Az Általános Csoportmentességi Rendelet alapján nyújtott támogatásoknak ösztönző hatással kell rendelkezniük,
azaz az Általános Csoportmentességi Rendelet nem alkalmazható olyan tevékenységekhez nyújtott támogatásokra,
amelyeket a kedvezményezett támogatás nélkül is mindenképpen elvégezne
21
. A támogatás akkor tekinthető
ösztönző hatásúnak, ha a Kedvezményezett a projekttel vagy tevékenységgel kapcsolatos Munkálatok megkezdését
megelőzően írásbeli támogatási kérelmet nyújt be az Eximbankhoz.
A támogatási kérelemnek tartalmaznia kell legalább a következő információkat:
a) a vállalkozás neve és mérete;
17
jóváhagyta a Bizottság SA.112526 számú határozata, módosította a Bizottság SA.117787 számú határozata
18
Az Általános Csoportmentességi Rendelet módosítása esetén a támogatási program hatálybalépésének időpontjában alkalmazandó
rendelettel mentesített valamennyi támogatási program további hat hónapos átállási időszakra mentességben részesül (vö. Általános
Csoportmentességi Rendelet 58. cikk (5) bekezdése).
19
Az EXIM Programnak nem megfelelő ad hoc támogatások esetében megfelelően alkalmazni kell az Általános Csoportmentességi
Rendelet 11. cikk (1) bekezdés a) pontját.
20
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
21
Általános Csoportmentességi Rendelet (18) preambulumbekezdés
10
b) a projekt ismertetése, kezdetének és befejezésének időpontjával együtt;
c) a projekt helyszíne;
d) az elszámolható költségek jegyzéke;
e) a támogatás típusa (vissza nem térítendő támogatás, kölcsön, kezességvállalás, visszafizetendő előleg,
tőkeinjekció vagy egyéb) és a projekthez szükséges állami finanszírozás összege.
A Munkálatok megkezdésének meghatározását 2.1. pont tartalmazza az Általános Csoportmentességi Rendelet 2.
cikk 23. pontjával
22
összhangban. Eszerint például nem tekintendő a beruházás megkezdésének a telek/földterület
megvásárlása és az olyan előkészítő munkák, mint az engedélyek megszerzése és megvalósíthatósági tanulmányok,
előzetes tervdokumentáció készítése. Ennek megfelelően kell az Adósnak a hitelkérelemi adatlapon nyilatkozni
arról, hogy a megkezdte-e a beruházást a hitelkérelem Eximbank Zrt-hez vagy pénzügyi intézményhez történő
beadását megelőzően.
4.4 Közzétételi kötelezettség
Az Eximbank köteles adatot szolgáltatni a Támogatásokat Vizsgáló Iroda részére az Általános
Csoportmentességi Rendelet 9. cikke szerinti közzététel céljából az 100 000 EUR-nak megfelelő forintösszeget
meghaladó egyedi támogatásról. Az adatszolgáltatás módjára, az adatszolgáltatással érintett adatok körére és azok
közzétételére vonatkozó szabályokat az Atr. 18/A-18/D. §-ai határozzák meg.
4.5 Iratmegőrzési kötelezettség
A Kedvezményezett az Általános Csoportmentességi Rendelet 12. cikk (1) bekezdése alapján köteles a
támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés meghozatala napjától számított tíz
évig megőrizni. A Kedvezményezett az Eximbank felhívására köteles bemutatni a valamennyi támogatással
kapcsolatos okiratot és dokumentumot.
4.6 Éves jelentéstételi kötelezettség
Az Eximbankot valamennyi Általános Csoportmentességi Rendelet alapján nyújtott állami támogatás tekintetében
terheli az Általános Csoportmentességi Rendelet 11. cikk (1) bekezdés b) pontja szerinti éves jelentéstételi
kötelezettség.
4.7 Nem ítélhető meg támogatás
a) - a csekély összegű támogatás (de minimis) kivételével - azon szervezet részére, amely a támogatás
odaítélésekor még nem tett eleget valamennyi, az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatás visszafizettetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozata alapján fennálló
visszafizetési kötelezettségének,
b) - a csekély összegű támogatás (de minimis) kivételével - nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére.
c) a halászati és akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és forgalmazásához,
d) - az épületek energiahatékonyságának kivételével az energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási
támogatás, az épület-energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás, valamint a megújuló
22
„munkák megkezdése”: vagy a beruházás építési munkáinak megkezdése, vagy a berendezések megrendelésére irányuló első, jogilag
kötelező érvényű kötelezettségvállalás, vagy más olyan kötelezettségvállalás, mely a beruházást visszafordíthatatlanná teszi, attól függően,
hogy melyikre kerül előbb sor. Nem tekintendő a munkák megkezdésének a földterület megvásárlása és az olyan előkészítő munkák, mint
az engedélyek megszerzése és megvalósíthatósági tanulmányok készítése. Felvásárlás esetén a „munkák megkezdése” a felvásárolt
létesítményhez közvetlenül kapcsolódó eszközök megszerzésének időpontja.
11
energia, megújuló hidrogén és nagy hatásfokú kapcsolt energiatermeléshez nyújtott beruházási támogatás
kivételével - elsődleges mezőgazdasági termeléshez,
e) mezőgazdasági termék feldolgozásához és mezőgazdasági termék forgalmazásához, ha
ea) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen
termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
eb) a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
f) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha a támogatás az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó
kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
g) abban az esetben, ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,
h) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,
i) - a csekély összegű támogatás (de minimis) kivételével - a versenyképtelen szénbányák bezárását elősegítő
állami támogatásról szóló, 2010. december 10-i 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó
versenyképtelen szénbányák részére,
j) - a csekély összegű támogatás (de minimis) kivételével - atomenergia termeléshez.
4.8 Támogatási intenzitás és elszámolható költségek
A támogatási intenzitás és az elszámolható költségek kiszámítása során felhasznált valamennyi számadatot az adók
és egyéb illetékek levonása előtt kell figyelembe venni. Az elszámolható költségekre vagy az alkalmazandó nemzeti
adójog alapján visszatérítendő kiadásokra kivetett hozzáadottérték-adó azonban nem vehető figyelembe a
támogatási intenzitás és az elszámolható költségek kiszámításakor. Az elszámolható költségeket világos, konkrét
és aktuális dokumentumokkal kell alátámasztani.
Az Eximbank az Általános Csoportmentességi Rendelet 5. cikk (2) bekezdés b) pontja szerinti kölcsönt
23
nyújt,
mely alapján a támogatás összegének a bruttó támogatási egyenértéket kell tekinteni.
A jövőben fizetendő támogatást – ideértve a több részletben fizetendő támogatást is – a támogatás nyújtásának
időpontjára számított jelenértékre kell diszkontálni. Az elszámolható költségeket a támogatás nyújtásának
időpontjára számított jelenértékre kell diszkontálni. A diszkontáláshoz alkalmazott kamatláb a támogatás
nyújtásakor irányadó leszámítolási kamatláb.
4.9 Támogatáshalmozás
24
Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetén állami támogatás abban az esetben
halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással, ha az nem
vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott
legmagasabb támogatási intenzitás vagy támogatási összeg túllépéséhez.
Állami támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi, regionális,
államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.
Az egy projekthez több forrásból igénybe vett összes állami támogatás – függetlenül attól, hogy annak
finanszírozása uniós, országos, regionális vagy helyi forrásból történik – mértéke nem haladhatja meg az irányadó
uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy támogatási összeget.
Amennyiben az Általános Csoportmentességi Rendelet 8. cikk (4) bekezdésében meghatározott támogatás, a
csekély összegű támogatás, a mezőgazdasági csekély összegű támogatás és a csekély összegű közszolgáltatási
támogatás nem rendelkezik azonosítható elszámolható költségekkel, a támogatás bármely egyéb, azonosítható
23
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
24
Az egyes speciális támogatási jogcímekhez kapcsolódó derogációkat lásd az Általános Csoportmentességi Rendelet 8. cikkében.
12
elszámolható költségekkel rendelkező állami támogatással halmozható. Az azonosítható elszámolható költségekkel
nem rendelkező támogatás a csoportmentességi rendeletekben és az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában
meghatározott legmagasabb teljes finanszírozási határértékig bármilyen más, azonosítható elszámolható
költségekkel nem rendelkező állami támogatással halmozható.
Az Általános Csoportmentességi Rendelet 4. cikk (2) bekezdése értelmében az Általános Csoportmentességi
Rendelet 4. cikk (1) bekezdése által előírt bejelentési határértékek nem kerülhetők meg a támogatási programok
vagy támogatási projektek mesterséges felosztásával.
4.10 A Kedvezményezett nyilatkozattételi kötelessége
A Kedvezményezettnek előzetesen nyilatkoznia kell az általa, valamint az Általános Csoportmentességi Rendelet
I. számú melléklete szerinti kapcsolt- és partnervállalkozása(i) által igényelt és/vagy igényelni tervezett
támogatásokról, amelyek az Általános Csoportmentességi Rendelet I. Fejezete és a III. Fejezet vonatkozó
támogatási jogcíme szerint támogatáshalmozási szabályok alá esnek. A Kedvezményezett nyilatkozatának ki kell
terjednie az összeszámítás alá tartozó támogatás támogatástartalmára, támogatási kategóriájára és a támogatási
intenzitására is (lásd Az Ügyfél nyilatkozata megítélt állami támogatásokról).
5 Regionális beruházási támogatás
5.1 Állami támogatási kategória
Az Atr. I. számú melléklete szerint: 19.1.1. Regionális beruházási támogatás (Általános Csoportmentességi
Rendelet 14. cikk). Támogatást kizárólag az Általános Csoportmentességi Rendelet rendelkezéseivel összhangban
(I. Fejezet és III. Fejezet 13-14. cikk), az EXIM Program keretei között nyújtható. Az állami támogatás formája:
az Általános Csoportmentességi Rendelet 5. cikk (2) bekezdés b) pontja szerinti kölcsön.
25
Az Általános Csoportmentességi Rendelet I. Fejezetében rögzített követelményeket a jelen állami támogatási
segédlet 4. Általános Csoportmentességi Rendelet (általános rész) elnevezésű pontja összegzi.
5.2 A regionális támogatás alkalmazási köre
Regionális beruházási támogatás nem alkalmazható a következőkre:
a) acélipari, lignitipari és szénipari támogatás;
b) a szállítási ágazatnak – a kapcsolódó infrastruktúrával együtt – nyújtott támogatás; az energiatermelési, -tárolási,
-átviteli, -elosztási és -infrastruktúra-ágazatnak nyújtott támogatás, kivéve a legkülső régiókban biztosított
regionális beruházási támogatást és a regionális működési támogatási programokat; valamint a széles sávú
ágazatban nyújtott támogatás, kivéve a regionális működési támogatási programokat;
c) meghatározott, korlátozott számú gazdasági ágazatra irányuló programok formájában nyújtott regionális
támogatás; nem minősülnek azonban meghatározott gazdasági ágazatokra irányuló programoknak a turisztikai
tevékenységekre vagy a mezőgazdasági termékek feldolgozására és forgalmazására irányuló programok;
d) olyan vállalkozások számára nyújtott regionális működési támogatás, amelyek elsődleges tevékenységei az
uniós gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerének (NACE Rev. 2.) K. nemzetgazdasági
ágába (Pénzügyi, biztosítási tevékenység) tartoznak, vagy olyan vállalkozások számára nyújtott regionális
működési támogatás, amelyek csoporton belüli tevékenységeket folytatnak, és amelyek fő tevékenysége az
uniós gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerének (NACE Rev. 2.) 70.10
szakágazatába (Üzletvezetés) vagy 70.22 szakágazatába (Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás) tartozik.
25
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
13
5.3 A Regionális beruházási támogatás igénybevételének feltételei és a beruházás jellemzői
5.3.1 Induló beruházás megléte
A Regionális beruházási támogatás igénybevételének feltétele, hogy a tervezett beruházás olyan induló
beruházásnak minősüljön, amelyet valamely támogatott régióban
26
valósítanak meg. A támogatott régiók és a
hozzájuk kapcsolódó intenzitások a ’Támogatási intenzitás’ pontban került rögzítésre.
5.3.2 Fenntartási kötelezettség
A beruházást annak befejezése után legalább 5 évig, illetve kis- és középvállalati szegmens esetében 3 évig fenn
kell tartani az érintett területen. A szabályozás lehetővé teszi, hogy az ezen időszakon belül korszerűtlenné vált
üzem, illetve a meghibásodott berendezés lecserélését, feltéve, hogy a gazdasági tevékenység az érintett területen
a minimális időtartam alatt fennmarad. A korszerűtlenné vált vagy meghibásodott és támogatásban már részesült
tárgyi eszköz cseréjére a fenntartási időszakban a Kedvezményezett állami támogatásban nem részesülhet. Az új
eszköznek a lecserélt tárgyi eszközzel azonos funkcióval és azonos vagy nagyobb kapacitással kell rendelkeznie,
továbbá a gyártási időpontja nem lehet korábbi, mint a lecserélt tárgyi eszközé.
5.3.3 Egyetlen beruházási projekt meghatározása
Egyetlen beruházási projekt részének kell tekinteni a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrája szerint
ugyanabban a 3. szintű régióban
27
támogatott másik beruházás munkáinak megkezdésétől számítva 3 éven belül
csoportszinten ugyanazon Kedvezményezett által megkezdett olyan induló beruházást, amely ugyanazon vagy
hasonló tevékenységhez kapcsolódik. Amennyiben az ilyen egyetlen beruházási projekt nagyberuházási projekt, az
egyetlen beruházási projektre vonatkozó teljes támogatási összeg nem haladhatja meg a nagyberuházási projektre
vonatkozó kiigazított támogatást.
5.3.4 Saját forrás
A Kedvezményezettnek az elszámolható költségek legalább 25 %-ára kiterjedő pénzügyi hozzájárulást kell
biztosítania saját forrásaiból vagy külső finanszírozás igénybevételével, minden állami forrástól mentes formában.
5.3.5 Áttelepítés (relokáció) tilalma
A Kedvezményezett a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg, a támogatás visszafizetésének
terhe mellett nyilatkozik arról, hogy a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben nem valósított meg
áttelepítést abba a létesítménybe, amelyben a támogatási kérelem tárgyát képező induló beruházást meg kívánja
valósítani, és kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatási kérelem tárgyát képező induló beruházás befejezését
követő legalább két évig nem kerül sor a létesítmény áttelepítésére abba a létesítménybe, amelyben a támogatási
kérelem tárgyát képező induló beruházást meg kívánja valósítani. (lásd Az ügyfél nyilatkozata regionális beruházási
támogatás esetén)
5.4 Elszámolható költségek köre
Az elszámolható költségek a tárgyi eszközökre és immateriális javakra irányuló beruházási költségek.
26
vö. a Bizottság SA.112526 számú határozata, a Bizottság SA.107119 (2023/N) számú határozat, és az Atr. 25. § (1) bekezdés
27
lásd https://tvi.kormany.hu/regionalis-tamogatasi-terkep
14
Az elszámolható tárgyi eszközök és immateriális javak a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény vonatkozó
rendelkezései szerint határozandók meg.
A beszerzett eszközöknek újaknak kell lenniük, kivéve a kis- és középvállalatok esetében és létesítmények
felvásárlása esetében.
A tárgyi eszközök bérléséhez kapcsolódó költségek a következő feltételek mellett vehetők figyelembe:
a) földterület és épületek tekintetében a bérleti viszonyt fenn kell tartani a beruházás befejezésének várható
dátumától számított legalább 5 éven keresztül nagyvállalkozások, és 3 éven keresztül kis- és középvállalkozások
esetében;
b) üzem vagy gép esetében a bérleti viszonyt olyan pénzügyi lízing formájában kell megvalósítani, amely a lízing
futamidejének lejártakor a Kedvezményezettel szemben az eszköz megvásárlására vonatkozó kötelezettséget
tartalmaz.
A Létesítményfelvásárlás (Általános csoportmentességi rendelet 2. cikk 49. pont b) alpontja szerinti induló
beruházás) esetében csak azon eszközök költségét lehet figyelembe venni, amelyeket a vevőtől független harmadik
féltől vásárolnak. Ha azonban egy kisvállalkozást az eredeti tulajdonos családtagja, korábbi munkavállaló vagy több
korábbi munkavállaló vesz át, az eszközöknek a vevőtől független harmadik féltől való megvásárlására vonatkozó
feltétel nem alkalmazható. Az ügyletet piaci feltételek mellett kell lebonyolítani. Ha egy létesítmény eszközeinek
felvásárlása egyéb, regionális támogatásra jogosult beruházással jár együtt, akkor e további beruházás elszámolható
költségeit hozzá kell adni a létesítmény eszközeinek beszerzéséhez kapcsolódó költséghez. Amennyiben az
eszközök beszerzéséhez a vásárlást megelőzően már nyújtottak támogatást, ezen eszközök költségeit le kell vonni
a létesítmény felvásárlásához kapcsolódó elszámolható költségekből.
A nagyvállalatoknak a termelési folyamat alapvető megváltoztatására odaítélt támogatás esetében az
elszámolható költségeknek meg kell haladniuk az alapvetően megváltoztatandó eredeti termelési folyamathoz
kapcsolódó eszközökre a kérelem benyújtásának adóévét megelőző három adóévben elszámolt terv szerinti
értékcsökkenés összegét.
Meglévő létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékekkel történő bővítését
eredményező induló beruházás, valamint meglévő létesítmény tevékenységének új tevékenységgel történő
bővítését eredményező, új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás esetén az elszámolható
költségeknek legalább 200 %-kal meg kell haladniuk az eredeti tevékenység keretében használt és az új tevékenység
keretében is használni tervezett eszközöknek a beruházás megkezdése előtti adóévben nyilvántartott könyv szerinti
értékét.
Immateriális javak akkor vehetők figyelembe a beruházási költségek kiszámításához, amennyiben teljesítik a
következő feltételeket:
a) kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használhatók fel;
b) amortizálhatónak kell lenniük;
c) a vevőtől független harmadik felektől, piaci feltételek mellett kell azokat megvásárolni; valamint
d) a támogatásban részesülő vállalkozás eszközei között kell szerepelniük, és legalább 5 évig (kkv-k esetében 3
évig) ahhoz a projekthez kell kapcsolódniuk, amelyre a támogatást odaítélték.
Nagyvállalkozások esetében az immateriális javak költségei csupán az induló beruházás teljes elszámolható
beruházási költségeinek 50 %-áig számolhatók el. Kis- és középvállalatok esetében az immateriális javak
költségeinek 100 %-a elszámolható.
15
A nagyberuházás elszámolható költségei kiszámításakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni a kérelemben
szereplő beruházást és a kérelmet benyújtó beruházó, valamint a kérelmet benyújtó beruházóval egy
vállalatcsoportba tartozó beruházó által a kérelemben szereplő beruházás megkezdésétől számított háromszor
háromszázhatvanöt napos időszakon belül a kérelemben szereplő beruházással azonos vármegyében megkezdett,
ugyanazon vagy hasonló tevékenységhez kapcsolódó, regionális beruházási támogatásban részesülő beruházást.
Nem minősül elszámolható költségnek:
28
a) a Szinten tartást szolgáló tárgyi eszköz és immateriális javak költsége,
b) a kérelem benyújtásának napja előtt felmerült költség, ráfordítás,
c) a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 4. § 31/c. pontja szerinti
személygépkocsi költsége,
d) nagyvállalkozásnál a korábban már bárki által használatba vett tárgyi eszköz költsége, kivéve létesítmény
felvásárlása esetén a beszerzett eszköz vételárát.
5.5 Támogatási intenzitás
A támogatási intenzitás nem haladhatja meg a következő értékeket:
Régió NUTS száma Régió megnevezése Maximális támogatási
intenzitás
HU12 Pest 50 %
HU21 Közép-Dunántúl 30 %
HU22 Nyugat-Dunántúl 30 %
HU23 Dél-Dunántúl (HU232 Somogy és HU233 Tolna) 50 %
HU23 Dél-Dunántúl (HU231 Baranya) 60 %
HU31 Észak-Magyarország (HU313 Nógrád) 50 %
HU31 Észak-Magyarország (HU311 Borsod-Abaúj-Zemplén és
HU312 Heves)
60 %
HU32 Észak-Alföld 50 %
HU33 Dél-Alföld 50 %
A Regionális támogatási térképet jóváhagyó SA.63934 (2021/N) számú határozat (13) bekezdése alapján a
maximális támogatási intenzitás - a nagyberuházások kivételével - megnövelhető legfeljebb 20 százalékponttal a
kisvállalkozások, vagy legfeljebb 10 százalékponttal a középvállalkozások esetében, ha a Kedvezményezett a
kérelem benyújtásakor, valamint a támogatási döntés meghozatalakor is megfelel az adott vállalkozástípus
feltételeinek.
Ha az egyetlen beruházási projekt nagyberuházási projekt (a támogatás nyújtásának napján érvényes árakon és
árfolyamokon számítva 50 millió EUR-t meghaladó elszámolható költségű Induló beruházás), az egyetlen
beruházási projektre vonatkozó teljes támogatástartalom nem haladhatja meg az Általános Csoportmentességi
Rendelet által meghatározott (2. cikk 20. pontja) Kiigazított támogatási összeg szerinti számított támogatási
összeget.
5.6 Speciális bejelentési szabály
28
Az Általános Csoportmentességi Rendelet 2. cikk 49. pontja szerinti „induló beruházás” fogalmából következően.
16
Regionális beruházási támogatás esetében: a támogatás kiigazított támogatási összege, amelyet egy 110 millió EUR
elszámolható költségű beruházás esetében az Általános Csoportmentességi Rendelet 2. cikk 20. pontjában
meghatározott mechanizmusnak megfelelően számítanak ki:
maximális támogatási összeg = R × (55 + 0,50 × B + 0 × C)
ahol R az érintett térségben megengedett maximális támogatási intenzitás a KKV-kra vonatkozó megnövelt
támogatási intenzitás nélkül, B az elszámolható költség 55 millió EUR és 110 millió EUR közötti része, C az
elszámolható költség 110 millió EUR feletti része.
Amennyiben a támogatás összege – beleértve az azonos, vagy részben azonos elszámolható költségekre egyéb
forrásból kapott állami támogatás – meghaladja a következő határértékeket (bejelentési határérték), akkor a
támogatás csak az Európai Bizottság előzetes jóváhagyása esetén nyújtható.
Az Atr. 18. § (2) bekezdés a) pontja szerint előzetesen be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az egyedi
támogatást, ha a támogatás összege regionális beruházási támogatás esetén a beruházáshoz igényelt összes állami
támogatással együtt - figyelembe véve a nagyberuházásokra vonatkozó rendelkezéseket - egy legalább 110 millió
euró elszámolható költségű beruházási támogatás esetében vállalkozásonként és projektenként meghaladja
a) a 24,75 millió eurónak megfelelő forintösszeget, ha a maximális regionális támogatási intenzitás 30%,
b) a 41,25 millió eurónak megfelelő forintösszeget, ha a maximális regionális támogatási intenzitás 50%,
c) a 49,5 millió eurónak megfelelő forintösszeget, ha a maximális regionális támogatási intenzitás 60%,
Annak megállapításakor, hogy teljesülnek-e az előzőekben írt bejelentési határértékek és maximális támogatási
intenzitások, a támogatott tevékenységre, projektre vagy vállalkozásra irányuló állami támogatások teljes összegét
kell figyelembe venni.
6 Kis- és közepes vállalkozásoknak nyújtott beruházási támogatás
6.1 Állami támogatási kategória
Az Atr. I. számú melléklete szerint: 19.2.1. Kis- és középvállalkozásnak nyújtott beruházási támogatás (Általános
Csoportmentességi Rendelet 17. cikk). Támogatást kizárólag az Általános Csoportmentességi Rendelet
rendelkezéseivel összhangban (I. Fejezet és III. Fejezet 17. cikk), az EXIM Program keretei között nyújtható. Az
állami támogatás formája: az Általános Csoportmentességi Rendelet 5. cikk (2) bekezdés b) pontja szerinti
kölcsön.
29
Az Általános Csoportmentességi Rendelet I. Fejezetében rögzített követelményeket a jelen állami támogatási
segédlet 4. Általános Csoportmentességi Rendelet (általános rész) elnevezésű pontja összegzi.
6.2 Elszámolható költségek köre
Az elszámolható költségek a tárgyi eszközökbe és immateriális javakba történő beruházások költségei, beleértve a
beruházáshoz és annak üzembe helyezéséhez közvetlenül kapcsolódó egyszeri, nem amortizálható költségeket is.
Ahhoz, hogy egy beruházás a ’Kis- és közepes vállalkozásoknak nyújtott beruházási támogatás’ alkalmazásában
elszámolható költségnek minősüljön, a következőkből kell állnia:
29
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
17
a) új létesítmény létrehozásával kapcsolatos tárgyi eszközökbe és immateriális javakba történő beruházás;
meglévő létesítmény bővítése; valamely létesítmény termelésének diverzifikációja olyan termékekre vagy
szolgáltatásokra, amelyeket a létesítmény korábban nem termelt vagy nem kínált; vagy a létesítménybe történő
beruházással érintett termék(ek) teljes termelési folyamatának vagy átfogó szolgáltatás(ok) nyújtásának
alapvető megváltoztatása; vagy
b) bezárt vagy megvásárlás nélkül bezárásra ítélt létesítmény eszközeinek megvásárlása. Egy vállalkozásban
történő részesedésszerzés önmagában nem minősül beruházásnak. Az ügyletet piaci feltételek mellett kell
lebonyolítani. Elvben csak a vevőtől független harmadik felektől megvásárolt eszközök költségei vehetők
figyelembe. Ha azonban egy kisvállalkozást az eredeti tulajdonos családtagja, korábbi munkavállaló vagy több
korábbi munkavállaló vesz át, az eszközöknek a vevőtől független harmadik féltől való megvásárlására
vonatkozó feltétel nem alkalmazható.
Fontos kiemelni, hogy a pótló beruházás nem minősül beruházásnak.
A tárgyi eszközök bérléséhez kapcsolódó költségek a következő feltételek mellett vehetők figyelembe:
a) földterület és épületek tekintetében a bérleti viszonyt fenn kell tartani a beruházás befejezésének várható
dátumától számított legalább 3 éven keresztül;
b) üzem vagy gép esetében a bérleti viszonyt olyan pénzügyi lízing formájában kell megvalósítani, amely a lízing
futamidejének lejártakor a Kedvezményezettel szemben az eszköz megvásárlására vonatkozó kötelezettséget
tartalmaz.
Az immateriális javakra vonatkozóan a következő feltételek mindegyikének teljesülnie kell:
a) kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használhatók fel;
b) amortizálhatónak kell lenniük;
c) a vevőtől független harmadik felektől, piaci feltételek mellett kell azokat megvásárolni;
d) legalább 3 évig a támogatásban részesülő vállalkozás eszközei között kell azokat feltüntetni.
Nem minősül elszámolható költségnek:
a) a Szinten tartást szolgáló tárgyi eszköz és immateriális javak költsége,
b) a korábban már használatba vett olyan tárgyi eszköz és támogatható immateriális javak költsége, amelyre a
beruházó, más társaság vagy egyéni vállalkozó állami támogatást vett igénybe,
c) az olyan tárgyi eszköz és támogatható immateriális javak költsége, amelyet a beruházó nehéz helyzetben lévő
vagy csődeljárás, felszámolás vagy kényszertörlési eljárás alatt álló beruházótól szerzett be,
d) a kérelem benyújtásának napja előtt felmerült költség, ráfordítás,
e) a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 4. § 31/c. pontja szerinti
személygépkocsi költsége,
6.3 Támogatási intenzitás
A támogatási intenzitás nem haladhatja meg a következő mértéket:
a) kisvállalkozás esetében az elszámolható költségek 20 %-a;
b) középvállalkozás esetében az elszámolható költségek 10 %-a.
6.4 Speciális bejelentési szabály
18
Amennyiben a támogatás összege – beleértve az azonos, vagy részben azonos elszámolható költségekre egyéb
forrásból kapott állami támogatás – meghaladja a következő határértékeket (bejelentési határérték), akkor a
támogatás csak az Európai Bizottság előzetes jóváhagyása esetén nyújtható.
Az Atr. 18. § (2) bekezdés a) pontja szerint előzetesen be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az egyedi
támogatást, ha a támogatás összege a kis- és középvállalatoknak nyújtott beruházási támogatás esetében:
vállalkozásonként és beruházási projektenként 8,25 millió EUR.
Annak megállapításakor, hogy teljesülnek-e az előzőekben írt bejelentési határértékek és maximális támogatási
intenzitások, a támogatott tevékenységre, projektre vagy vállalkozásra irányuló állami támogatások teljes összegét
kell figyelembe venni.
7 Energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott beruházási támogatás (az épületek
energiahatékonyságának kivételével)
7.1 Állami támogatási kategória
Az Atr. I. számú melléklete szerint: 19.8.4. Épületek energiahatékonyságának kivételével az energiahatékonysági
intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás (Általános Csoportmentességi Rendelet 38. cikk). Támogatást
kizárólag az Általános Csoportmentességi Rendelet rendelkezéseivel összefüggésben (I. Fejezet és III. Fejezet 38.
cikk), az EXIM Program keretei között nyújtható. Az állami támogatás formája: az Általános Csoportmentességi
Rendelet 5. cikk (2) bekezdés b) pontja szerinti kölcsön.
30
Az Általános Csoportmentességi Rendelet I. Fejezetében rögzített követelményeket a jelen állami támogatási
segédlet 4. Általános Csoportmentességi Rendelet (általános rész) elnevezésű pontja összegzi.
7.2 Energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott beruházási támogatás (az épületek energiahatékonyságának
kivételével) alkalmazási köre
Energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás energia-megtakarítást eredményező
beruházáshoz nyújtható.
Nem nyújtható támogatás a jogcím alapján, ha a beruházást azért hajtják végre, hogy a már elfogadott és hatályos
uniós szabványoknak megfeleljenek. A jogcím szerint támogatás nyújtható, ha a beruházást a már elfogadott, de
még nem hatályos uniós szabványoknak való megfelelés érdekében hajtják végre, feltéve, hogy a beruházás a
szabvány hatálybalépése előtt legalább 18 hónappal végrehajtásra és véglegesítésre kerül.
A jogcím nem terjed ki a kapcsolt energiatermelés és a távfűtéssel és/vagy –hűtéssel kapcsolatos, illetve fosszilis
tüzelőanyaggal (beleértve a földgázt is) működő energiatermelő berendezések telepítésére irányuló beruházások
támogatására.
7.3 Elszámolható költségek köre
Az elszámolható költségek a magasabb energiahatékonysági szint eléréséhez szükséges beruházási
többletköltségek. Az elszámolható költségeket a következők szerint kell meghatározni – a beruházás költségeit
összevetve azon kontrafaktuális forgatókönyv költségeivel, amely a támogatás hiányában valósulna meg:
a) ha a kontrafaktuális forgatókönyv olyan kevésbé energiahatékony beruházás megvalósítása lenne, amely
megfelel a szokásos kereskedelmi gyakorlatnak az ágazat vagy az érintett tevékenység esetében, az
30
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújtja.
19
elszámolható költségeket az állami támogatásban részesülő beruházás költségei és a kisebb
energiahatékonyságú beruházás költségei közötti különbözet teszi ki;
b) ha a kontrafaktuális forgatókönyv ugyanazon beruházás későbbi időpontban történő megvalósítása, az
elszámolható költségek az állami támogatásban részesülő beruházás költségei és a későbbi beruházás nettó
jelenértéken számított költségei közötti különbözetből állnak, arra az időpontra diszkontálva, amikor a
támogatott beruházás megvalósul;
c) ha a kontrafaktuális forgatókönyv meglévő berendezések és felszerelések üzemben tartását foglalja
magában, az elszámolható költségek az állami támogatásban részesülő beruházás költségei és a meglévő
létesítmények és berendezések karbantartására, javítására és korszerűsítésére irányuló beruházások nettó
jelenértéke közötti különbözetből állnak, arra az időpontra diszkontálva, amikor a támogatott beruházás
megvalósul;
d) Lízingszerződés tárgyát képező felszerelés esetében az elszámolható költségek az állami támogatásban
részesülő felszerelés lízingelésének nettó jelenértéke és azon kevésbé energiahatékony felszerelés lízingelésének
nettó jelenértéke közötti különbözetből állnak, amelynek lízingelésére a támogatás hiányában került volna sor;
a lízingelés költségei nem foglalják magukban a felszerelés vagy berendezés üzemeltetésével kapcsolatos
költségeket (üzemanyagköltségek, biztosítás, karbantartás, egyéb fogyóeszközök), függetlenül attól, hogy azok
részét képezik-e a lízingszerződésnek.
Az a)–d) pontjában felsorolt helyzetek mindegyikében a kontrafaktuális forgatókönyv egy hasonló termelési
kapacitással és élettartammal rendelkező beruházást tartalmaz, amely eleget tesz az érvényben lévő uniós
szabványoknak. A kontrafaktuális forgatókönyvnek a jogszabályi követelmények, piaci körülmények és az uniós
kibocsátáskereskedelmi rendszer által létrehozott ösztönzők tekintetében hitelesnek kell lennie.
Ha a beruházás egy egyértelműen beazonosítható, kizárólagosan az energiahatékonyság fejlesztésére irányuló
beruházásból áll, amely esetében nincs kevésbé energiahatékony kontrafaktuális beruházás, az elszámolható
költségek a teljes beruházási költséggel egyenlők. Ebben az esetben a támogatási intenzitások és bónuszok 50 %-
kal csökkennek.
A magasabb energiahatékonysági szint eléréséhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek nem számolhatók el.
7.4 Támogatási intenzitás
A támogatási intenzitás nem haladhatja meg a kontrafakturális forgatókönyvvel megállapított elszámolható
költségek 30 %-át.
A támogatási intenzitás kisvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében 20 százalékponttal,
középvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében pedig 10 százalékponttal növelhető.
A támogatási intenzitás támogatott területeken található
31
beruházások esetében 15 százalékponttal növelhető.
Budapest közigazgatási egysége nem minősül támogatott területnek.
Beruházás megvalósításának helye szerinti
régió
amennyiben a Kedvezményezett
Nagyvállalat Középvállalat
Kisvállalkozás, mikro
vállalkozás
Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-
Alföld, Dél-Dunántúl, Közép-Dunántúl,
Nyugat-Dunántúl, Pest
45% 55% 65%
Budapesten 30% 40% 50%
31
lásd. Regionális beruházási támogatás ’Támogatási intenzitás’ pontja
20
Kontrafaktuális forgatókönyv azonosítása nélkül a maximális támogatási intenzitás meghatározható a magasabb
energiahatékonysági szint eléréséhez közvetlenül kapcsolódó beruházás teljes költségének (tehát nem az
elszámolható költségek) alábbi százalékaiban:
Beruházás megvalósításának helye szerinti
régió
amennyiben a Kedvezményezett
Nagyvállalat Középvállalat
Kisvállalkozás, mikro
vállalkozás
Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-
Alföld, Dél-Dunántúl, Közép-Dunántúl,
Nyugat-Dunántúl, Pest
22,5% 27,5% 32,5%
Budapesten 15% 20% 25%
8 Épület-energiahatékonysági intézkedésekre irányuló beruházási támogatás
8.1 Állami támogatási kategória
Az Atr. I. számú melléklete szerint: 19.8.5. Épület-energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási
támogatás (Általános Csoportmentességi Rendelet 38a. cikk). Támogatást kizárólag az Általános
Csoportmentességi Rendelet rendelkezéseivel összefüggésben (I. Fejezet és III. Fejezet 38a. cikk), az EXIM
Program keretei között nyújtható. Az állami támogatás formája: az Általános Csoportmentességi Rendelet 5. cikk
(2) bekezdés b) pontja szerinti kölcsön.
32
Az Általános Csoportmentességi Rendelet I. Fejezetében rögzített követelményeket a jelen állami támogatási
segédlet 4. Általános Csoportmentességi Rendelet (általános rész) elnevezésű pontja összegzi.
8.2 Épület-energiahatékonysági intézkedésekre irányuló beruházási támogatás alkalmazási köre
Épület-energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás épületek energia-hatékonyságát növelő
beruházáshoz, felújításhoz nyújtható, ideértve az épületen belül található fűtő- vagy hűtőberendezések
energiahatékonyságának javítását is.
Az Általános Csoportmentességi Rendelet 38a. cikk alapján nem nyújtható támogatás, ha a beruházást azért hajtják
végre, hogy a már elfogadott és hatályos uniós szabványoknak megfeleljenek. A jogcím szerint támogatás
nyújtható, ha a beruházást a már elfogadott, de még nem hatályos uniós szabványoknak való megfelelés érdekében
hajtják végre, feltéve, hogy a beruházás a szabvány hatálybalépése előtt legalább 18 hónappal végrehajtásra és
véglegesítésre kerül.
Amennyiben az uniós szabványok energiahatékonysági minimumkövetelményekre vonatkoznak, akkor a
Kedvezményezetteknek pontos felújítási tervet és ütemtervet kell benyújtania, amely igazolja, hogy a támogatott
felújítás elegendő legalább ahhoz, hogy biztosítsa az épület energiahatékonysági minimumkövetelményeknek való
megfelelését, a támogatásnyújtásra pedig még azelőtt sort kell keríteni, hogy a szabványok kötelezővé válnának az
érintett vállalkozásra nézve.
A jogcím nem terjed ki a kapcsolt energiatermelés és a távfűtéssel és/vagy -hűtéssel kapcsolatos, illetve fosszilis
tüzelőanyaggal (beleértve a földgázt is) működő energiatermelő berendezések telepítésére irányuló beruházások
támogatására. Ellenben az épületen belül található fűtő- vagy hűtőberendezések energiahatékonyságának javítására
nyújtható támogatás.
32
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
21
A támogatást vagy az épület tulajdonosának/tulajdonosainak, vagy a bérlő(k)nek kell nyújtani attól függően, hogy
ki az energiahatékonyság-javító intézkedés megrendelője.
8.3 Elszámolható költségek köre
Az elszámolható költség a teljes beruházási költség. Az épületben megvalósuló magasabb energiahatékonysági
szint eléréséhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek nem számolhatók el.
A támogatásnak az épület primer energiában mért energiahatékonyságának legalább a következő mértékű javulását
kell eredményeznie:
i. meglévő épületek felújítása esetén legalább 20 %-os javulását eredményez a beruházást megelőző
helyzethez képest, vagy
ii. legalább 10 %-os javulását eredményez a beruházást megelőző helyzethez képest a 2010/31/EU irányelv
2. cikkének (9) bekezdésében meghatározott egyetlen épületelem-típus telepítését vagy cseréjét érintő
felújítási intézkedések esetében, és az ilyen célzott felújítási intézkedésekhez a program
energiahatékonysági intézkedésekre elkülönített költségvetésének legfeljebb 30 %-a van hozzárendelve,
vagy
iii. új épületek esetében legalább 10 %-os javulását biztosít a közel nulla energiaigényű épületekre vonatkozóan
a 2010/31/EU irányelvet átültető nemzeti intézkedésekben meghatározott küszöbértékhez képest.
A kezdeti primerenergia-igényt és annak becsült javulását a 2010/31/EU irányelv 2. cikkének 12. pontjában
meghatározott energiahatékonysági tanúsítványra való hivatkozással kell megállapítani.
Az épület energiahatékonyságának javítására nyújtott támogatás kiegészíthető a következő intézkedések egyikére
vagy mindegyikére nyújtott támogatással:
a) megújuló energiaforrásokból villamos energiát, fűtő- vagy hűtőenergiát előállító integrált helyszíni
berendezések telepítése, beleértve többek között a fotovoltaikus paneleket és hőszivattyúkat;
b) a helyszíni megújulóenergia-létesítmények által termelt energia tárolására szolgáló berendezések létrehozása. A
tárolási berendezésnek energiája évente legalább 75 %-át a közvetlenül összekapcsolt megújulóenergia-termelő
létesítményből kell elnyelnie;
c) energiahatékony távfűtési és/vagy -hűtési rendszerhez, valamint a kapcsolódó berendezésekhez való
csatlakozás;
d) az épület felhasználóinak használatára elektromos töltőinfrastruktúra, valamint kapcsolódó infrastruktúra,
például kábelcsatornák kiépítése és telepítése, ha a parkoló létesítmények vagy az épületen belül találhatóak
vagy fizikailag csatlakoznak az épülethez;
e) az épület digitalizációjára szolgáló berendezés telepítése, különösen az okosfunkció-fogadási alkalmasság
növelése, beleértve adathálózatok esetében az épületen belüli passzív vezetékeket vagy strukturált kábelezést,
valamint az épülethez tartozó ingatlanon található széles sávú infrastruktúra kiegészítő részeit is, de az
ingatlanon kívül található adathálózatok vezetékei vagy kábelezése nélkül;
f) zöldtetőkbe, valamint az esővíz megtartására és felhasználására szolgáló berendezésekbe történő beruházások.
Az a)–f) pontban meghatározott kombinált beavatkozások esetén az elszámolható költség a különböző
létesítmények és berendezések teljes beruházási költsége. A magasabb energiahatékonysági szint vagy környezeti
teljesítményszint eléréséhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek nem számolhatók el.
8.4 Támogatási intenzitás
22
A támogatási intenzitás alapesetben nem haladhatja meg a 30%-ot, üzemmérettől függően további 10%-kal
(középvállalkozás) és 20%-kal (mikro- és kisvállalkozás) növelhető, valamint az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdés a)
pont alapján további 15%-kal. Magyarország tekintetében ez a következő támogatási intenzitásokat jelenti:
Beruházás megvalósításának helye szerinti
régió
amennyiben a Kedvezményezett (hitelfelvevő/lízingbevevő)
Nagyvállalat Középvállalat
Kisvállalkozás, mikro
vállalkozás
Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-
Alföld, Dél-Dunántúl, Közép-Dunántúl,
Nyugat-Dunántúl, Pest
45% 55% 65%
Budapesten 30% 40% 50%
Az előzőkkel ellentétben, amennyiben a beruházás a 2010/31/EU irányelv 2. cikkének (9) bekezdésében
meghatározott egyetlen épületelem cseréjéből áll, mert akkor 25% az intenzitás felső határa, így ebben az esetben
a fenti táblázat a következőképpen módosul:
Beruházás megvalósításának helye szerinti
régió
amennyiben a Kedvezményezett (hitelfelvevő/lízingbevevő)
Nagyvállalat Középvállalat
Kisvállalkozás, mikro
vállalkozás
Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-
Alföld, Dél-Dunántúl, Közép-Dunántúl,
Nyugat-Dunántúl, Pest
40% 50% 60%
Budapesten 25% 35% 45%
Amennyiben az uniós szabványok hatálybalépését megelőző 18 hónapon belül kerül sor a támogatás nyújtására és
a beruházás célja az uniós szabványoknak minősülő energiahatékonysági minimumszabványoknak való
megfelelés, akkor a támogatási intenzitás felső határa 20%, a 2010/31/EU irányelv 2. cikkének (9) bekezdésében
meghatározott egyetlen épületelem cseréje esetén 15%, így a táblázatokban az egyes régiókhoz és üzemméretekhez
rendelt értékek tovább csökkennek (zárójelben az egyetlen épületelem-cseréjére vonatkozó értékek):
Beruházás megvalósításának helye szerinti
régió
amennyiben a Kedvezményezett (hitelfelvevő/lízingbevevő)
Nagyvállalat Középvállalat
Kisvállalkozás, mikro
vállalkozás
Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-
Alföld, Dél-Dunántúl, Közép-Dunántúl,
Nyugat-Dunántúl, Pest
35% (30%) 45% (40%) 55% (50%)
Budapesten 20% (15%) 30% (25%) 40% (35%)
A fenti táblázatokban szereplő támogatásintenzítás értékek további 15%-os emelésre van lehetőség, amennyiben
a beruházás az épület primer energiában mért energiahatékonyságának legalább 40%-os javulását eredményezi a
beruházás előtti helyzethez képest
33
.
8.5 Speciális bejelentési szabály
Amennyiben a támogatás összege – beleértve az azonos, vagy részben azonos elszámolható költségekre egyéb
forrásból kapott állami támogatás – meghaladja a következő határértékeket (bejelentési határérték), akkor a
támogatás csak az Európai Bizottság előzetes jóváhagyása esetén nyújtható.
33
A támogatási intenzitás megnövelése nem alkalmazandó abban az esetben, ha a beruházás a végrehajtásától és véglegesítésétől számított
18 hónapon belül nem javítja az épület energiahatékonyságát az uniós szabványnak minősülő energiahatékonysági
minimumkövetelmények által előírt szint fölé.
23
Az Atr. 18. § (2) bekezdés a) pontja szerint előzetesen be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az egyedi
támogatást, ha a támogatás összege az Épület-energiahatékonysági intézkedésekre irányuló beruházási támogatás
esetén, amennyiben az épület energiahatékonyságának javítására nyújtott támogatás kombinálásra kerül az a)-f)
pontokban rögzített intézkedésekkel, akkor az épületek energiahatékonysága és környezeti teljesítménye együttes
javítására nyújtott beruházási támogatás esetében: vállalkozásonként és projektenként 30 millió EUR.
Annak megállapításakor, hogy teljesülnek-e az előzőekben írt bejelentési határértékek és maximális támogatási
intenzitások, a támogatott tevékenységre, projektre vagy vállalkozásra irányuló állami támogatások teljes összegét
kell figyelembe venni.
9 Megújuló energia, megújuló hidrogén és nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelés támogatására
irányuló beruházási támogatás
9.1 Állami támogatási kategória
Az Atr. I. számú melléklete szerint: 19.8.8. Megújuló energia, megújuló hidrogén és nagy hatásfokú kapcsolt
energiatermeléshez nyújtott beruházási támogatás (Általános Csoportmentességi Rendelet 41. cikk). Támogatást
kizárólag az Általános Csoportmentességi Rendelet rendelkezéseivel- (I. Fejezet és III. Fejezet 41. cikk), az EXIM
Program keretei között nyújtható. Az állami támogatás formája: az Általános Csoportmentességi Rendelet 5. cikk
(2) bekezdés b) pontja szerinti kölcsön.
34
Az Általános Csoportmentességi Rendelet I. Fejezetében rögzített követelményeket a jelen állami támogatási
segédlet 4. Általános Csoportmentességi Rendelet (általános rész) elnevezésű pontja összegzi.
9.2 Megújuló energia, megújuló hidrogén és nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelés támogatására irányuló
beruházási támogatás alkalmazási köre
A megújuló energia-, nagy hatásfokú kapcsolt energia- és megújuló hidrogén termeléshez nyújtott beruházási
támogatás újonnan létrehozott vagy felújított kapacitásokhoz nyújtható. A támogatás összege nem függ a
termeléstől.
Nem nyújtható támogatás megújuló hidrogénből előállított villamos energiához kapcsolódó beruházásokhoz, a
termelés eredményétől függően, valamint működési célra.
Villamosenergia-tárolási projektek esetén abban az esetben nyújtható támogatás, ha
a) a beruházás megújuló energiatermelésre és tárolásra, vagy
b) meglévő megújulóenergia-termelő létesítmény esetén kizárólag tárolásra irányul, és a tárolási alkotóelem
energiájának évente legalább 75%-át a közvetlenül összekapcsolt megújuló energiát termelő létesítményből
nyeri. Az Általános Csoportmentességi Rendelet 4. cikkben meghatározott küszöbértékeknek való megfelelés
ellenőrzése szempontjából a beruházás valamennyi alkotóeleme (a termelés és a tárolás) egyetlen integrált
projektnek minősül. Ugyanezek a szabályok vonatkoznak a megújuló energiát termelő létesítményhez
közvetlenül kapcsolódó hőtárolásra is.
Bioüzemanyagok, folyékony bio-energiahordozók, biogáz (ideértve a biometánt) és biomassza előállításához és
tárolásához abban az esetben nyújtható támogatás, ha az előállított üzemanyagok megfelelnek az (EU) 2018/2001
irányelvben és annak végrehajtási vagy felhatalmazáson alapuló jogi aktusaiban foglalt, a fenntarthatóságra és az
üvegházhatásúgáz-kibocsátás megtakarítására vonatkozó kritériumoknak, és a szóban forgó irányelv IX.
34
Az Atr. fogalomrendszerében az Eximbank a 2. melléklet B) pont a) alpontja szerinti kölcsönt nyújt.
24
mellékletében felsorolt alapanyagból készültek. A tárolási alkotóelemnek tüzelőanyag-tartalma évi legalább 75%-
át bioüzemanyagokat, folyékony bio-energiahordozókat, biogázt (ideértve a biometánt) és biomasszából előállított
üzemanyagokat termelő közvetlenül összekapcsolt létesítményekből kell beszereznie. Az Általános
Csoportmentességi Rendelet 4. cikkben meghatározott küszöbértékeknek való megfelelés ellenőrzése
szempontjából a beruházás valamennyi alkotóeleme (a termelés és a tárolás) egyetlen integrált projektnek minősül.
A hidrogén előállítására irányuló beruházási támogatás kizárólag megújuló hidrogént előállító beruházásokhoz
nyújtható ideértve a megújuló hidrogén átvitelére és elosztására szolgáló infrastruktúrát, valamint a megújuló
hidrogént tároló létesítményeket is. A hálózathoz egyetlen kapcsolódási ponttal rendelkező, elektrolizátorból és
egy vagy több megújuló energiatermelő egységből álló megújuló hidrogén projektek esetében az elektrolizátor
kapacitása nem haladhatja meg a megújuló energiatermelő egységek összesített kapacitását.
A nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelő egységekre irányuló beruházásokhoz abban az esetben nyújtható
támogatás, amennyiben a 2012/27/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, illetve a részben vagy egészben
helyébe lépő későbbi jogszabályok rendelkezései szerinti hő- és villamosenergia külön-külön történő termeléséhez
képest összességében primerenergia-megtakarítást eredményeznek. nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelő
egységekre irányuló beruházási támogatás nem nyújtható fosszilis tüzelőanyaggal működő kapcsolt energiatermelő
létesítményhez, kivéve az olyan földgázzal működő kapcsolt energiatermelő létesítményt, amely esetében a (EU)
2021/2139 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 1. mellékletének 4.30. szakaszával összhangban, a 2030-ra
és 2050-re vonatkozó éghajlati céloknak való megfelelés biztosított megújuló energiaforrásokon alapuló, nagy
hatásfokú kapcsolt energiatermeléshez közvetlenül kapcsolódó villamosenergia- és hőtárolási projektekhez
nyújtott beruházási támogatásnak teljesíteni kell a villamosenergia-tárolási projektekre előírt feltételeket is.
9.3 Elszámolható költségek köre
Az elszámolható költségek a teljes beruházási költség.
9.4 Támogatási intenzitás
A támogatási intenzitás nem haladhatja meg a következő mértéket:
a) az elszámolható költségek 45 %-a a megújulóenergia-termelésre - beleértve az (EU) 2018/2001 irányelv VII.
mellékletének megfelelő hőszivattyúkat -, a megújuló energiaforrásokon alapuló nagy hatásfokú kapcsolt
energiatermelésre és a megújuló hidrogén termelésre irányuló beruházások esetében;
b) a jogcím hatálya alá tartozó bármely egyéb beruházás esetében az elszámolható költségek 30 %-a.
A támogatási intenzitás kisvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében 20 százalékponttal,
középvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében pedig 10 százalékponttal növelhető.
10 Kedvezményezett részére megítélt támogatástartalom
10.1 Referenciakamatláb meghatározása
Az Eximbank a Kedvezményezett részére megítélt támogatástartalom meghatározásához a referenciaértéket a
referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról szóló bizottsági közlemény
(a továbbiakban: „Referencia Ráta Közlemény”) állapítja meg.
A Referencia Ráta Közlemény szerinti felármátrixból adódó egyéni referencia ráta és a származékos kölcsön kamat
különbsége határozza meg. A támogatástartalmat meghatározó fedezettség-számításnál a támogatás odaítélésének
időpontjában meghatározott fedezettség az irányadó.
25
Az Eximbank a kedvezményes kamatozású hitel támogatástartalmát a hitelfelvevő által szolgáltatott adatok alapján,
az alábbi metodika alapján állapítja meg.
A kedvezményes kamatozású kölcsön támogatástartalmát a támogatás odaítélésnek időpontjára szükséges
diszkontálni (a jelenértéket meghatározni), figyelembe véve a hitel teljes futamidejét.
35
A hitelfelvevő a piaci kamatnál kedvezőbb feltételekkel (alacsonyabb kamatláb mellett) kaphat hitelt, ezért a piaci
kamat kiszámítása során a Referencia Ráta Közlemény útmutatása szerint a referencia alapkamatlábat növelni kell
az alábbiakban megadott táblázat szerinti, az adott vállalkozás hitelminősítési besorolásától és a felajánlott
biztosítékoktól függően változó kamatfelárral. A kamatfelár mértéke 60-1000 bázispont között mozoghat. Az
egyéni referencia kamatláb számításához szükséges referencia alapkamatláb a Kormány európai uniós források
felhasználásáért felelős tagja teszi közé a www.tvi.kormany.hu honlapon
36
. A számítás alkalmazandó a de minimis
szabály és a csoportmentességi rendeleteknek való megfelelés ellenőrzésére.
A Referencia Ráta Közlemény szerinti, bázispontban kifejezett kamatfelárak a következők:
Hitelminősítési
kategória
37
Biztosítékokkal való fedezettség
38
Magas Általános Alacsony
Kiváló (AAA – A) 60 75 100
Jó (BBB) 75 100 220
Kielégítő (BB) 100 220 400
Gyenge (B) 220 400 650
Rossz (CCC és
alacsonyabb)
400 650 1000
Speciális szabályok:
Hitelfelvevői múlttal, vagy mérlegszemléletű megközelítésen alapuló hitelminősítéssel nem rendelkező igénylők,
(mint például projekt társaságok), valamint az új (egy teljes gazdasági évvel - 12 hónap - nem rendelkező)
vállalkozások esetén a piaci kamat kiszámításához használt kamatfelárat legalább 400 bázispontban kell
meghatározni azzal, hogy a kamatfelár nem lehet alacsonyabb mint, amit az anyacég esetében kellene alkalmazni.
A piaci kamatfelár az anyavállalat eggyel lerontott minősítése alapján kiszámított kamatfelárral egyenlő,
amennyiben az anyavállalat azonnali, visszavonhatatlan és teljeskörű kezességet vállal. (i
EU
=max (400 bp; i
EU, anyacég
))
A támogatástartalom összegének euróra történő átszámításakor a támogatás odaítélésének támogatás
odaítélésének napját megelőző hónap utolsó munkanapján érvényes, a MNB által közzétett, két tizedes
pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó.
10.2 Támogatástartalom számítása
Az Eximbank az Atr. 2. melléklet első albekezdésének c) pontja
39
értelmében a következő képletet használja a
támogatástartalom meghatározására:
35
Rulírozó hitelkeret esetén a támogatástartalom a hitelkeret összege (nem a kihasznált rész után) alapján kerül meghatározásra
36
A referencia alapkamatláb elérhető a http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html oldalon.
37
Vállalkozás (hitelfelvevő) hitelminősítése, mely minősítés nagyvállalatok esetében hitelminősítő intézetektől, hitelminősítő intézetek
által adott hitelminősítési kategória hiányában és KKV-k esetében Eximbanki adósminősítési kategória.
38
Kölcsönök garanciájaként megkövetelt biztosíték a Referencia Ráta Közlemény iránymutatása szerint. A fedezettség mértéke magas
ha 70% vagy annál több, általános ha 41% és 69% közötti, alacsony ha 40% vagy az alatti mértékű biztosíték áll rendelkezésre a kölcsönök
garanciájaként.
39
Az alábbi támogatástartalom-számítási képletektől eltérő számítási módszertanok alkalmazása akkor elfogadható, ha azt c) a támogatást
nyújtó a miniszterrel egyezteti, és azt az uniós állami támogatási szabályokkal összhangban a miniszter jóváhagyja.
26
a kedvezményes kamattal ténylegesen megfizetendő kamatelemek (i
K
) jelenértékeinek összege levonva a piaci
kamatlábbal (i
ref
) számított elvi kamatelemek jelenértékeinek összegéből.
A konkrét számítás az alábbi képlettel történik:
∑
(푄
푛,푟푒푓
× 푖
푟푒푓
− 푄
푛,푘
× 푖
푘
)× 푡
푛
(
1+푖
)
푛
, ahol
푖
푟푒푓
= piaci kamatláb (éves kamat)
푖
푘
= kedvezményes kamat (éves kamat)
푄
푛,푟푒푓
= az „n” időpontban történő kamatfizetéskor fennálló tőketartozás összege, piaci kamatlábbal számított
törlesztés esetén
푄
푛,푘
= az „n” időpontban történő kamatfizetéskor fennálló tőketartozás összege, kedvezményes kamatlábbal
számított törlesztés esetén
푛
⬚
= időszak sorszáma
푡
푛
= az n. kamatfizetést megelőző kamatperiódus hossza évben kifejezve
푖
⬚
= Diszkont kamatláb a támogatás odaítélésének napján, mértéke: (푖
푟푒푓
+ 1%)xt
n
10.3 Támogatástartalom igazolás
Az Eximbank az állami támogatás odaítélésekor tájékoztatja a Kedvezményezettet a nyújtott támogatás
támogatástartalmáról, a támogatásra vonatkozó kategóriáról és a támogatás odaítélésének időpontjáról. Az
Eximbank az Atr. 4. § (1) bekezdése által előírt kötelezettségét a Jövő Exportőrei Hitelprogramhoz tartozó
Támogatástartalom igazolás keretében teljesíti.
11 Jogosulatlanul igénybe vett állami támogatás
11.1 Az Európai Bizottság jogellenes támogatásokra vonatkozó eljárása
Az Európai Bizottság az (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet III. Fejezetében foglalt eljárása keretében vizsgálhatja
az egyes állami támogatási intézkedések belső piaccal való összeegyeztethetőségét.
Amennyiben Európai Bizottság megállapítja a jogellenes támogatás fennállását, akkor visszatérítési határozata
keretében dönt arról, hogy a Magyarország hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a
Kedvezményezettől történő visszavételére.
A visszatérítési határozat szerint visszatérítésre kerülő támogatás magában foglalja a Bizottság által megfelelő
kamatlábbal meghatározott kamatot, melyet a 794/2004/EK bizottsági rendelet 9-11. cikkek szerint kell
meghatározni. A kamat attól a naptól esedékes, amikor a jogellenes támogatást a kedvezményezett rendelkezésére
bocsátották, addig a napig, amíg visszafizetésre nem került.
A visszafizettetési kamatláb alapjául is szolgáló referencia alapkamatlábról az Európai Bizottság hivatalos
értesítését követően a vonatkozó hatáskörrel rendelkező miniszter közleményt ad ki, és azt az illetékes
minisztérium - jelenleg az Európai Uniós Ügyek Minisztériumának (www.tvi.kormany.hu) - honlapján közzéteszi.
11.2 Az Eximbank eljárása a támogatással való visszaélések esetén
Támogatással való visszaélésnek minősülnek különösen az alábbi esetek:
27
a) a Kedvezményezett a hitelhez kapcsolódó dokumentációkban valótlan, hamis adatot közölt, bármelyik
nyilatkozata valótlannak bizonyul, illetve nyilatkozatai bármelyikét visszavonja;
b) a Kedvezményezett a kedvezményes hitelt nem a hitelcélra használja fel;
c) jogszabályellenes támogatáshalmozódás esete, ha a halmozott összeg meghaladja a vonatkozó jogszabályokban
vagy támogatást jóváhagyó határozatban meghatározott küszöbértéket;
d) nem teljesül a Kedvezményezettet terhelő speciális adatszolgáltatási, nyilvántartási kötelezettség;
e) a Kedvezményezett nem teszi lehetővé, hogy az Eximbank vagy az Európai Unió Számvevőszéke vagy az
Európai Bizottság felhatalmazott tisztviselői és felhatalmazott független szakértői, vagy az Eximbank
megbízottjai a kedvezményes hitel felhasználását, és az állami támogatási feltételeinek teljesülését ellenőrizzék,
és ennek során különösen:
1. az érintett vállalkozás helyiségeibe vagy területére belépjenek;
2. a helyszínen szóbeli magyarázatot kérjenek.
Amennyiben az Eximbank vagy a partner Pénzügyi Intézmény által végzett ellenőrzés során bebizonyosodik, hogy
az Ügyfél az állami támogatásokra vonatkozó kötelezettségeit megszegte (támogatással való visszaélés esete), vagy
rajta kívül álló okokból a támogatási jogszabályok előírásai nem teljesültek, akkor az Ügyfél köteles a jogosulatlanul
igénybe vett állami támogatást visszafizettetési kamattal növelt értéken visszafizetni. A visszafizettetési kamatot a
794/2004/EK bizottsági rendelet 9-11. cikkek szerint határozza meg az Eximbank a módszert lásd a 11.1 Az
Európai Bizottság jogellenes támogatásokra vonatkozó eljárása elnevezésű pontban).
12 Jövő Exportőrei Hitelprogram egyes eljárásrendi rendelkezések
Kiemeljük, hogy az Állami támogatási segédletnek nem célja a Jövő Exportőrei Hitelprogram eljárásrendjének
kimerítő szabályozása. Az állami támogatási segédlet kizárólag egyes állami támogatási kapcsolódású eljárási
rendelkezéseket ismétel meg.
Az egyedi ügylet keretében alkalmazandó állami támogatási szabályok pontos körét az Ügyféllel kötött szerződés
tartalmazza.
12.1 Közvetlen konstrukció
A Közvetlen konstrukcióval kapcsolatos eljárást alapvetően az Eximbank mindenkor hatályos hitelezési folyamat
eljárási rendjéről szóló belső szabályzata rögzíti.
12.1.1 Döntéselőkészítés és kockázati döntés
Az Eximbank az Ügyfél által cégszerűen aláírt és benyújtott hitelkérelmi adatlap és a szükséges mellékletek,
nyilatkozatok (különösen az Ügyfél nyilatkozata megítélt állami támogatásokról) alapján ellenőrzi, hogy az Ügyfél
és az ügylet megfelel-e a vonatkozó Jövő Exportőrei Hitelprogram érintett terméke által előírt termékfeltételeknek.
Az Eximbank az ügyletre vonatkozó állami támogatás mértékét az előzetesen közzétett Támogatástartalom
kalkulátor segítségével állapítja meg. Az ügylet végleges támogatástartalmát a támogatás odaítélésének napján
érvényes adatok (referencia kamatláb, árfolyam, nyilatkozatok, hitel paraméterek stb.) alapján kell számítani.
Az Ügyfél köteles haladéktalanul, azaz legkésőbb a felmerüléstől számított egy munkanapon belül újabb
nyilatkozato(ka)t benyújtani a banki hitelbírálati folyamat közben (Hitelkérelem benyújtása és a támogatás
odaítélésének napja közötti időszak) megítélt esetleges újabb állami támogatásokról, mivel az módosíthatja a hitel
paramétereit (Kölcsön kamatlába, hitelösszeg és kamattámogatás mértéke).
A támogatástartalom újraszámításra került az aktuális feltételekkel, a Hitelszerződés aláírásáig támogatástartalmat
érintő döntésmódosítás vagy az Ügyfél új nyilatkozata esetén.
28
Felhíjuk a figyelmet, hogy az az Ügyfél nem tesz újabb nyilatkozato(ka)t, akkor az Eximbank a korábban benyújtott
nyilatkozato(ka)t tekinti véglegesnek a döntés időpontjában.
12.1.2 Állami támogatások státusza
Megítéltnek minősül az állami támogatás, ha:
• a szerződések felmondására a folyósítást követően kerül sor,
• a rendelkezésre tartási idő lejár és lehívás nem történik, és a szerződések nem kerültek felbontásra, vagy,
• lehívás történt, de elő- vagy végtörlesztésre kerül sor.
Nem minősül megítéltnek az állami támogatás, ha a Hitelszerződés aláírását követően a rendelkezésre tartási idő
alatt az bármely fél kezdeményezésére felbontásra kerül, és folyósítás egyáltalán nem történt.
Az Eximbank tájékoztatja az Ügyfelet, ha egy állami támogatás nem minősül megítéltnek, egyúttal kezdeményezi
a korábban kiállított Támogatástartalom igazolás Ügyfélnél lévő egy példányának visszaszolgáltatását.
12.1.3 Szerződésmódosítás
A megkötött Hitelszerződés kondíciói és feltételei kizárólag a JEA termékekre vonatkozó hatályos EU állami
támogatási szabályokkal összhangban módosíthatók.
De Minimis Rendelet szerinti támogatás esetén, amennyiben a szerződésmódosítással a támogatás mértéke
• növekszik: akkor az Eximbank újabb Támogatástartalom igazolást ad ki a növekményre, amely az eredeti
Támogatástartalom igazolással együtt lesz érvényes.
Általános Csoportmentességi Rendelet alapján megkötött Hitelszerződések esetén:
• a beruházás megkezdését követően csak olyan szerződésmódosítást lehet végrehajtani, amelynek
eredményeképpen az ügylet Általános Csoportmentességi Rendelet alapján megítélt Támogatástartalma nem
növekszik;
40
• amennyiben a Támogatástartalom a módosítás következtében csökken, az Eximbank új Támogatástartalom
igazolást nem ad ki.
12.2 Refinanszírozási konstrukció
12.2.1 Hitelkérelem befogadása az ügyféltől a Pénzügyi Intézmény által
A Pénzügyi Intézménynek a Hitelkérelem befogadásakor ellenőriznie kell (a saját belső szabályzataiban előírt
befogadási kritériumokon felül), hogy a hitelfelvevő a Hitelkérelem Pénzügyi Intézményhez történő benyújtásakor
megfelel-e az EXIM törvény 1. § (5a) bekezdés 3. pontjában meghatározott Gazdálkodó szervezet fogalmának.
12.2.2 Döntéselőkészítés
A Refinanszírozási Igazgatóság a döntéselőkészítést a hiánytalanul beérkezett dokumentáció alapján kezdheti meg
- előterjesztés és kockázati döntés az Eximbankban:
40
Ilyen ügyletek esetében kizárólag csekély összegű támogatás nyújtható a vonatkozó EU állami támogatási szabályok betartása mellett.
29
- A Pénzügyi Intézmény által az Eximbank részére benyújtott Hitelkérelem és nyilatkozat(ok) alapján a
Refinanszírozási Igazgatóság ellenőrzi a kért hitel támogatástartalmát, az Általános Csoportmentességi
Rendeletben szereplő jogcím esetén a támogatás-intenzitását, és összeveti a Pénzügyi Intézmény által kalkulált
állami támogatás mértékével, intenzitásával, továbbá ellenőrzi, hogy az ügyfél és az ügylet megfelel-e a Jövő
Exportőrei Hitelprogram érintett terméke által előírt termékfeltételeknek.
- Az ügylet végleges támogatástartalmát a támogatás odaítélésének napján érvényes adatok (referencia kamatláb,
árfolyam
41
, nyilatkozatok, hitel paraméterek stb.) alapján kell számítani.
A Pénzügyi Intézmény köteles az Eximbank által - az ügylettel összefüggésben - megítélt teljes támogatástartalmat
maradéktalanul továbbadni az Ügyfél részére. A Pénzügyi Intézménynél állami támogatás nem maradhat.
12.2.3 Módosítások
Amennyiben a Refinanszírozási kölcsönszerződés aláírásáig olyan döntésmódosítás történik, vagy az Ügyfél
korábbi nyilatkozatát úgy módosítja, amely alapján változna a támogatástartalom (pl. kamatszint módosulás,
fedezettség változás eredetileg tervezett AVHGA/GHG kezességvállalás meghiúsulása vagy megváltozott
mértéke következtében, egyéb megítélt támogatás), akkor a támogatástartalom is újraszámításra kerül az aktuális
feltételekkel (ld. döntésmódosításkori árfolyam és referencia alapkamatláb). A módosított feltételek elfogadásáról
a Refinanszírozási Igazgatóság tájékoztatja a Pénzügyi Intézményt.
A már megkötött refinanszírozási kölcsönszerződésben és az Ügyféllel kötött Származékos kölcsönszerződésben
meghatározott kondíciók és feltételek csak a vonatkozó hatályos uniós állami támogatási szabályokkal összhangban
módosíthatók. Amennyiben a módosítás a korábban megítélt támogatás mértékének a változásával jár együtt, a
Pénzügyi Intézménynek a módosított tartalmú Támogatástartalom kalkulátort a módosítási kérelemmel együtt be
kell küldenie a Refinanszírozási Igazgatóság részére.
Az Általános Csoportmentességi Rendelet és a De Minimis Rendelet szerinti támogatási jogcímek alapján nyújtott
támogatás esetén az alábbi elemek módosíthatók:
- hitelösszeg csökkentése (pl. növekszik a saját erő mértéke, az eredetileg tervezett beruházás egy része nem
valósul meg);
- futamidő rövidítése (pl. teljes hitelkeret nem került lehívásra);
- a rendelkezésre tartási időszak meghosszabbítása az első tőketörlesztés dátumáig;
- a rendelkezésre tartási időszak meghosszabbítása úgy, hogy a tőketörlesztési időpontok nem változnak, azaz a
lehívás és a törlesztés egy ideig párhuzamosan zajlik (ilyen esetben a lehívási kérelmen mindig meg kell adnia
a Pénzügyi Intézménynél a már fennálló és az újonnan lehívott hitelösszeg alapján módosított tőketörlesztési
ütemezést);
- beruházási hitel esetén az üzembe helyezés időpontja és az első tőketörlesztés dátuma úgy, hogy a végső lejárat
napja nem változhat.
De Minimis Rendelet szerinti támogatási jogcím alapján nyújtott támogatás esetén a szerződésmódosítással a
támogatás mértéke:
- csökken: akkor az Eximbank új igazolást ad ki a megítélt állami támogatásról, amely az eredeti döntés
időpontjától lesz hatályos és a korábbi igazolás helyébe lép;
- növekszik: akkor az Eximbank újabb igazolást ad ki a növekményre, amely az eredeti igazolással együtt lesz
érvényes.
41
Döntést megelőző hónap utolsó munkanapján érvényes, az MNB által közzétett, két tizedespontossággal meghatározott árfolyam.
30
Az Általános Csoportmentességi Rendeletben szereplő valamely jogcím alapján nyújtott támogatás esetén:
- a beruházás megkezdését követően a megkötött Származékos kölcsönszerződés tekintetében csak olyan
szerződésmódosítást lehet végrehajtani, amelynek eredményeképpen az ügylet Általános Csoportmentességi
Rendelet alapján megítélt támogatástartalma nem növekszik;
42
- amennyiben a támogatástartalom a módosítás következtében csökken, az Eximbank új igazolást csak az ügyfél
kérésére ad ki, egyébként az eredeti igazolás marad érvényben.
12.2.4 Szerződés felmondása
Amennyiben a Refinanszírozási kölcsönszerződés aláírását követően, a rendelkezésre tartási idő alatt az Eximbank
vagy a Pénzügyi Intézmény kezdeményezésére a Refinanszírozási kölcsönszerződés, illetve az ügyfél vagy a
Pénzügyi Intézmény kezdeményezésére a Származékos kölcsönszerződés felmondásra kerül, és folyósítás
egyáltalán nem történt, vagy az Ügyfél és a Pénzügyi Intézmény között nem jön létre a Származékos
kölcsönszerződés, akkor az Eximbank nem tekinti megítéltnek a támogatást.
Ebben az esetben a felek (vagy az Eximbank, vagy a Pénzügyi Intézmény) haladéktalanul elektronikus úton
értesítik egymást és a Pénzügyi Intézmény 3 munkanapon belül értesíti az Ügyfelet arról, hogy az igazolás
visszavonásra kerül egyúttal kérve az Ügyfelet az igazolás nála lévő egy eredeti példányának visszaszolgáltatásáról
abban az esetben, ha az igazolás papír alapon került kiállításra. Mindezek után a Pénzügyi Intézmény köteles az
igazolás 2 eredeti példányát haladéktalanul visszajuttatni az Eximbanknak – ha az igazolás papír alapon került
kiállításra - a refinanszírozási hitelkeret törlésére vonatkozó eredeti kérelmével (továbbá a Származékos
kölcsönszerződést megszüntető megállapodás 1 eredeti példányával, amennyiben ilyen létrejött) együtt. A
Refinanszírozási Igazgatóság a megküldött dokumentumok alapján intézkedik a refinanszírozási hitelkeret
törléséről.
Amennyiben a Származékos kölcsönszerződés felmondására a folyósítást követően kerül sor, akkor a támogatás
megítéltnek minősül. Szintén megítéltnek minősül a támogatás, ha Származékos kölcsönszerződésben
meghatározott a rendelkezésre tartási idő lejár, de a hitelkeretből lehívás nem történik, és a szerződések nem
kerültek felbontásra, vagy ha a Származékos kölcsön lehívás megtörtént, de annak elő- vagy végtörlesztése
megtörténik.
13 Kapcsolódó jogszabályok
Az Európai Unió vonatkozó jogi aktusai és közleményei:
• Európai Unió működéséről szóló szerződés;
• az Európai Parlament és a Tanács 1059/2003/EK Rendelete (2003. május 26.) a statisztikai célú területi
egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról;
• a Bizottság 794/2004/EK rendelete (2004. április 21.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108.
cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet
végrehajtásáról;
• az Európai Parlament és a Tanács 2010/31/EU irányelve (2010. május 19.) az épületek
energiahatékonyságáról;
• az Európai Parlament és a Tanács 2012/27/EU irányelve (2012. október 25.) az energiahatékonyságról, a
2009/125/EK és a 2010/30/EU irányelv módosításáról, valamint a 2004/8/EK és a 2006/32/EK irányelv
hatályon kívül helyezéséről;
42
Ilyen ügyletek esetében kizárólag csekély összegű támogatás nyújtható a vonatkozó EU állami támogatási szabályok betartása mellett.
31
• a Bizottság 1408/2013/EU rendelete (2013. december 18.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés
107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról;
• a Bizottság 651/2014/EU rendelete (2014. június 17.) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos
támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról;
• a Bizottság 717/2014/EU rendelete (2014. június 27.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és
108. cikkének a halászati és akvakultúra-ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról;
• a Tanács (EU) 2015/1589 rendelete (2015. július 13.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108.
cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról;
• az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/2001 irányelve (2018. december 11.) a megújuló
energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról;
• a Bizottság (EU) 2021/2139 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. június 4.) az (EU) 2020/852 európai
parlamenti és tanácsi rendeletnek az éghajlatváltozás mérsékléséhez és az éghajlatváltozáshoz való
alkalmazkodáshoz lényegesen hozzájáruló és az egyéb környezeti célkitűzéseket jelentősen nem sértő gazdasági
tevékenységekkel szemben támasztott követelmények meghatározásához szükséges technikai vizsgálati
kritériumok megállapítása érdekében történő kiegészítéséről;
• a Bizottság (EU) 2023/2831 rendelete (2023. december 13.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés
107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról;
• a Bizottság (EU) 2023/2832 rendelete (2023. december 13.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés
107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély
összegű támogatásokra való alkalmazásáról;
• Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized
enterprises (2003/361/EC);
• a Bizottság közleménye a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának
módosításáról (2008/C 14/02);
• a Bizottság közleménye a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről szóló 139/2004/EK tanácsi
rendelet szerinti egységes jogalkalmazásról (2008/C 95/01);
• a Bizottság közleménye Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2021/C 153/01);
• SA.63934 (2021/N) számú állami támogatás – Magyarország regionális támogatási térképe (2022. január 1. –
2027. december 31.);
43
• SA.107119 (2023/N) – Amendment to the Regional aid map for Hungary (1 January 2022 – 31 December
2027) - increased aid intensities for territories identified for support from the JTF;
44
• SA.112526 számú állami támogatás – az EXIMBANK Zrt. által nyújtott 651/2014/EU bizottsági rendelet
szerinti támogatások;
45
• SA.117787 számú állami támogatás – az EXIMBANK Zrt. által nyújtott 651/2014/EU bizottsági rendelet
szerinti támgoatások módosítása.
46
Vonatkozó magyar jogszabályok:
• 1994. évi XLII. törvény a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító
Részvénytársaságról;
• 1996. évi LXXXI. törvény a társasági adóról és az osztalékadóról;
• 2000. évi C. törvény a számvitelről;
• 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről;
• 2013. évi CCXXXVII. törvény a Hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról;
43
SA_63934_A00D127C-0000-C36F-A557-8C522D056A1F_163_1.pdf (europa.eu)
44
SA_107119_80951E88-0000-C3DE-8025-B654F0D37A1F_16_1.pdf (europa.eu)
45
SA_112526_2011898D-0500-C1D3-BC5C-BA03A74FD79F_14_1.pdf (europa.eu)
46
SA_117787_14.pdf
32
• 2017. évi LIII. törvény a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról;
• 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet a Magyar Export–Import Bank Részvénytársaság kamatkiegyenlítési
rendszeréről;
• 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal
kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről;
• 638/2023. (XII. 28.) Korm. rendelet a 2021–2027 programozási időszakra rendelt források felhasználására
vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról;
• 16/1998. (V. 20.) PM rendelet a Magyar Export–Import Bank Részvénytársaság és a Magyar Exporthitel
Biztosító Részvénytársaság központi költségvetéssel történő elszámolásának részletes szabályairól.